Провальные министерства Осипова. Часть 3

Наталья СЕЛИВАНОВА - корреспондент: Мы продолжаем рассказывать о провальной работе министерств Забайкалья при управлении Александром Осиповым. Сегодня – об уголовном Минстрое. Такими делами он пропитан насквозь – стройки, концессии, заказчики, подрядчики, министры, зампреды - завязаны все. Садитесь поудобнее, будет интересно.

У данного министерства много направлений деятельности. Помимо возведения объектов и строительства дорог, оно занимается транспортным обслуживанием населения и переселением из аварийного жилья.

Строим-строим и никак не достроим

В копилке Минстроя Забайкалья десятки многострадальных строек. Одного сюжета не хватит, чтобы рассказать обо всех, поэтому вспомним самые скандально известные. Отдельная история – концессии Станислава Неверова. Это уже бывший руководитель ООО «ВАНК» и других компаний, с которыми власти Забайкалья заключили концессии на строительство школ, детских садов и газификации Читы. В итоге сейчас сдана в эксплуатацию только школа в Каштаке, и то, её приёмка стала известна на всю страну. В конце 22 года Александр Осипов в формате ВКС торжественно отчитался в готовности школы министру просвещения Сергею Кравцову. А сразу после этого журналисты ZAB.TV обнаружили, что большая часть помещений находится только в стадии отделки. Сейчас вы видите фото пресс-службы правительства Забайкалья, а вот, какая стадия готовности была на самом деле. В 24 году суд признал сговор регионального Минстроя и концессионера. По данным УФАС, заявки других строительных компаний были незаконно отклонены, а когда концессионер нарушил срок ввода в эксплуатацию школы, то перенес его в документах, а Минстрой проигнорировал это нарушение. Более того, неверовская компания «Школа Будущего» вообще не могла участвовать в конкурсе, так как не имела опыта строительства. Возведение остальных концессионных объектов в Забайкалье либо переносилось, либо было сорвано. В итоге генеральная прокуратура возбудила уголовные дела, и в мае этого года Станислава Неверова отправили в колонию на три с половиной года. Он обвинялся в финансовых махинациях с бюджетными средствами при исполнении концессионных соглашений в Забайкалье и Хабаровском крае. А теперь рассказываем дальше. Одной из самых многострадальных строек является театр кукол «Тридевятое царство» в Чите. Его должны были построить до ноября 24 года, но подрядчик сорвал сроки, и с «Бурятпроектреставрация» разорвали контракт стоимостью почти 700 миллионов рублей. Теперь строительством занимается другая бурятская компания - «РегионСтрой», которой продлили срок сдачи на месяц, до декабря 24 года, но не успели, обещали достроить к лету этого года, чего, как видите, так и не произошло. По забайкальской традиции, строительство не обошлось без уголовной истории. Заказчиком работ выступала «Служба единого заказчика». Бывшего заместителя учреждения Виктора Гуслякова приговорили к восьми годам лишения свободы за получение взяток от первого подрядчика за заключение госконтрактов. Также сроки получили главный  инженер Виталий Чумаков и экс-начальник отдела строительства Владимир Имеков. Директору «Бурятпроектреставрация» назначали пять лет лишения свободы за дачу взяток. А якобы рекомендовал Виктора Гуслякова на руководящую должность в «Службе единого заказчика»  Вадим Петров, бывший зампред правительства Забайкалья, который курировал сферу строительства. И, возможно, он мог быть замешан в коррупционной схеме с сотрудниками «Службы единого заказчика». По некоторым данным, взятка, возможно, могла быть получена не только от «Бурятпроектреставрация», но и от «Дом 2000» - также бурятской компании, которая занимается строительством детской клинической больницы в Чите. Контракт заключили за  5,3 миллиарда рублей, начали работы в 22 году, и должны были их закончить в 24. Строительство и так шло с горем пополам, и сдачей объекта в назначенный год даже и не пахло, так работы ещё и приостановили из-за выявленных нарушений, которые произошли во время монтажа железобетонных конструкций. Сейчас строительство больницы снова приостановлено, на этот раз из-за проведения экспертизы, которая решит возможность завершения строительства и дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию. Если выявят серьёзные нарушения,  то придётся разрабатывать технические решения по их устранению. А пока ведутся строительные работы, которые не касаются обследуемых зданий.

Аварийное Забайкалье

Почти 40% жилого фонда в Забайкалье находится в аварийном состоянии. Это 2,5 тысячи домов, проживают в них более 26 тысяч человек.

Игорь КРАСНОВ - генеральный прокурор РФ:

«26 тысяч граждан выживают за свой счёт в подобных домах, а их домами даже не назовёшь. А администрация у нас мониторит, как люди выживают. И люди там живут с детьми. Мужья на СВО долг родине отдают, а здесь такое бездушное отношение к ним со стороны чиновников».

С 2019 года в регионе действует уже второй проект по переселению, рассчитан он до 25, и переселяют из домов, признанными аварийными до 2017 года. И за шесть лет переселили всего три тысячи человек, что составляет 45% от запланированного объема. На полную реализацию, в том числе снос расселенных домов, необходимо более 10 миллиардов рублей, однако средства в бюджете не запланированы. Начальник управления Генеральной прокуратуры по ДФО Андрей Мондохонов вообще сказал, что Забайкалье занимает первое место по наихудшим показателям реализации переселения. Ещё проверка прокуратуры выявила, что в регионе отсутствуют механизмы расселения домов, признанных аварийными после 17 года. А из 12 проектов комплексного развития территорий в работе находится только один, что позволит переселить лишь 16,5 тысяч квадратных метров из необходимого объёма в полмиллиона. Поэтому зря зампред Алексей Гончаров, ещё недавно курирующий Минстрой, заявлял, что надежды они возлагают именно на проект комплексного развития территорий. В данном министерстве из всех остальных вообще самая большая беда с кадрами.

Бегущие министры с Минстроя

Алексей Гончаров - чуть больше года. Денис Удод - полгода. Дмитрий Ватагин - год. Сергей Кривощёков - полгода. Алдар Балжиров - меньше года. Вадим Решетник - несколько месяцев. Алёна Кужикова - три месяца. И снова Алексей Гончаров. С момента приезда Александра Осипова в забайкальском Минстрое сменилось девять, девять, глав. Большинство из них находились в статусе и.о. и приехали из других регионов. Последний год возглавлял сферу строительства в Забайкалье Алексей Гончаров. Он уже был главой Минстроя с 2019 по 2020, но потом, как приехал, так и уехал. Вернулся Гончаров в Забайкалье в 23 году, на должность вице-премьера правительства региона, курировать сферу ЖКХ. После отставки Алёны Кужиковой в мая 24, был ещё назначен исполняющим обязанности зампреда-министра строительства Забайкалья. А, кстати, ушедшая Алёна Кужикова - интересный кадр. На момент назначения в Минстрой в свои 32 года - уже чиновница со стажем. Успела поработать в администрации губернатора и  побыть замминистром регионального ЖКХ.  А ещё она - бывшая жена экс-депутата  Законодательного собрания Забайкалья Алексея Кужикова, осужденного и отправленного в колонию за налоговые преступления. Судом установлено, что он знал о налоговой недоимке своих предприятий на сумму более 65 миллионов рублей и использовал банковские счета третьих лиц, чтобы рассчитываться с партнерами. Но если с Кужиковой уголовная история витала рядом, то Дмитрий Ватагин стал её главным героем. До того, как возглавить Минстрой, он был руководителем Госэкспертизы Забайкалья. И уже будучи министром получил шесть месяцев исправительных работ по делу о халатности. По версии суда, во время работы в Госэкспертизе, Ватагин нанес ущерб бюджету Нерчинска в 1,6 миллиона рублей из-за несостоявшегося благоустройства исторического центра города.  А ещё проверка прокуратуры выявила, что Дмитрий Ватагин, когда был  главой Госэкспертизы, сам себя премировал на 16, 5 миллиона рублей. Надзорное ведомство потребовало вернуть деньги, и с поста министра его уволили за нарушения закона о гражданской службе. Думаете, это всё? Нет. В этом году за срыв проекта “Чистая вода” на скамье подсудимых оказались он и Наталья Журавлева, которая сменила ушедшего в Минстрой Ватагина. Они обвиняются по статьям о подлоге и превышении полномочий. По версии стороны обвинения, чиновники выдавали положительные заключения на проекты станций водоподготовки без проведения экспертизы. Проекты оказались в итоге дефектными, их пришлось переделывать, что повлекло ущерб около 8,5 миллионов рублей. Из всех станций в эксплуатацию принята одна.  А забайкальцы, как не получали чистую воду, так и не получают, как предписано нацпроектом «Экология», направлением которого и является “Чистая вода”. Всё ранее сказанное было о министрах, теперь переходим к заместителям председателя правительства Забайкалья, курирующим сферу строительства. Сказали уже про Алексея Гончарова, который был назначен и зампредом и министром строительства. А до него были Игорь Дубровин и Вадим Петров.  Про последнего мы тоже уже сегодня говорили. Тот самый, который, возможно, мог быть замешан в коррупционной схеме с сотрудниками «Службы единого заказчика». Вадим Петров ушёл с должности по собственному желанию, когда началась шумиха с делом о взяточничестве. А вот Игорь Дубровин, сменивший его, был уволен за утрату доверия, якобы он отказался давать объяснения по антикоррупционной проверке. Дубровин пытался судиться с правительством Забайкалья и администрацией губернатора, хотел, чтобы его увольнение признали незаконным, но безуспешно.  Какая насыщенная и невероятная история у забайкальского Минстроя, не правда ли? Гдё ещё такую найдёшь. Понимаем, что во всех этих неожиданных сюжетных поворотах можно было запутаться, поэтому напоминаем - последний год сфера строительства Забайкалья полностью находилась под ответственностью Алексея Гончарова - зампреда-министра. Недавно, в мае, это бремя с него сбросили. Но он продолжает курировать сферу ЖХК, поэтому к Гончарову мы ещё вернёмся. А в Минстрое временно исполняющей обязанности главы была назначена чиновница из Приморья Анастасия Чемис. Зампредом, курирующим министерство, стал её земляк, Михаил Заиченко. Поздравляем Анастасию и Михаила с назначениями, и ставим ставки, через сколько, их след в Забайкалье простынет.

Дороги и транспорт

Андрей ГУРУЛЁВ – депутат Госдумы:  «Многие участки в таком состоянии спустя короткое время после ремонта по федеральному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Состояние на сегодня просто отвратительное, мосты складываются будто картонные, асфальт везде вздыбился, подрядчика, кто занимался здесь ремонтом в свое время, необходимо привлекать к ответственности, срочно принимать меры. Почему Минстроительства региона не заставили своевременно по гарантии все это непотребство переделать — в голове не укладывается».

Зато сам Минстрой отчитывается в невероятной реализации нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». Например, что Забайкалье стало первым среди регионов Дальнего Востока по количеству отремонтированных дорог в 24 году, по стране седьмое место. А за пять лет реализации проекта в регионе было отремонтировано более двух  тысяч километров дорог. На смену «Безопасные и качественные дороги» пришёл новый нацпроект - «Инфраструктура для жизни». По нему министерство строительства должно до 2030 года привести в нормативное состояния 60% дорог. Уважаемые забайкальцы, вы уже готовы разъезжать по ровным дорогам? Но если только на своей машине, потому что с автобусами в регионе беда. Во время визита Генерального прокурора России Игоря Краснова жители Читы и районов Забайкалья обращались с жалобой на больную тему - общественный транспорт, который приходится долго ждать.

 Михаил ЗАИЧЕНКО - и.о. заместителя председателя правительства Забайкальского края:  «С того года в рамках СКК были 77 автобусов распределены по тем муниципалитетам, которые непосредственно делали запрос. Разбирались. Получается, что 15 автобусов на сегодняшний день до сих пор не эксплуатируются»

То есть, автобусы предоставили, а наладить пассажирские перевозки не удалось. Обсуждались во время визита генеральной прокуратуры и такие вопросы, как строительство социально важных объектов по концессиям, аварийный фонд. Что непосредственно относится к ответственности министерства строительства, и о чём мы сегодня подробно рассказали. После разноса правительства Забайкалья Игорем Красновым, губернатор Александр Осипов принимает решение отправить его в отставку. Ну, как в отставку.. перевести в статус исполняющих обязанности, пока не докажут, что заслужили свой пост.

Только половина зампредов и так находились в статусе и.о. Решение получилось резонансным, и о чём мы уже много рассказывали в других материалах - всё политическое сообщество в один голос говорит, что это всего лишь ход Осипова обелиться, и перекинуть всю вину на подчиненных. Но не получилось, никто уже не верит его слезам.

Наталья Селиванова, Кирилл Корнев, Павел Шухляев, Забтв.