Остатки сладки: деньги есть, но не на ЖКХ
Остатки бюджета Забайкальского края: куда уходят деньги?
Напомним, две недели назад на правительственном часе депутат Госдумы Юрий Григорьев заявил о серьезных проблемах с прохождением отопительного сезона в регионе. Заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин, комментируя ситуацию, предложил пересмотреть приоритеты расходования бюджетных средств, поскольку "19 млрд 757 млн. рублей, из которых 9 млрд 193 млн. рублей - остатки бюджетов на обусловленные целями и обязательствами" могли бы быть направлены на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Депутаты ЛДПР поддержали эту идею. Они считают, что часть этих денег можно было бы использовать для модернизации котельных и улучшения качества коммунальных услуг в Забайкальском крае.
Министр финансов Вера Антропова, в свою очередь, дала подробные разъяснения о том, как распределяются бюджетные средства. Она привела конкретные примеры, чтобы показать, что деньги не простаивают, а используются по назначению.
Расшифровка видеосюжета
Депутаты фракции ЛДПР Законодательного собрания обсуждают программы модернизации системы ЖКХ. Ждали подробных докладов от Минфина и МинЖКХ края. Но так как Читу посещал зам министра ЖКХ и строительства России Алексей Ересько, то доклад был только от Веры Антроповой.
Вера АНТРОПОВА, министр финансов Забайкальского края:
«На сегодня ресурсникам у нас предусмотрено 2,249 млрд. практически вся сумма, там, по-моему, 300 с чем-то миллионов осталось непрофинансировано, то есть компенсация ресурсникам в части межтарифной разницы осуществляется в плановом режиме, согласно так же заявок идет два варианта предоставления субсидии. Субсидия может предоставляться в рамках порядка аванса, то есть по плановым показателям, а также по фактически понесенным расходам. То есть этим процессом управляет тоже МинЖКХ»
А вдруг денег больше? Две недели назад на правительственном часе депутат Госдумы Юрий Григорьев поднял вопрос о явных проблемах прохождения отопительного периода в Забайкальском крае. Заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин высказал сенсационную мысль:
Марат ХУСНУЛЛИН, заместитель председателя Правительства Российской Федерации:
«У нас коллеги в новой программе модернизации коммунальной инфраструктуры предусмотрен показатель, что не менее 20 миллионов человек должно улучшить качество потребления коммунальных услуг. Все инструменты, которые мы предлагаем губернаторам – это и БК, это прямые средства, модернизация коммунальной инфраструктуры, это списание задолженности – это прерогатива губернаторов, они должны выбрать на что они будут тратить деньги в первую очередь. Но я бы хотел, пользуясь случаем обратить на один момент, вот про Забайкальский край, вы говорите и не поровый раз этот вопрос поднимаете, молодцы, за Забайкальский край радеете, но вот у Забайкальского края на сегодняшний день, на остатках 19 млрд 757 млн из которых 9 млрд 193 млн это остатки бюджетов на обусловленные целями и обязательствами, по данным Минфина. Может все-таки пересмотреть подходы, приоритеты, может часть денег пустить на котельные? И тогда будет лучше и вообще этот вопрос к тому, вот я хочу озвучить, вы очень правильный вопрос ставите, кто вообще, как обращает внимание на эту проблему. Вот у нас остатков, не обеспеченных целями и обязательствами по всей стране 3 трл 138 млрд. Может половину от этого пути на ЖКХ и все проблемы решаться?»
Естественно, пусть у Георгия Шилина партия другая, но вопрос взбудоражил жителей Забайкальского края. Однако Вера Антропова очень подробно и с примерами пояснила:
Вера АНТРОПОВА, министр финансов Забайкальского края:
«Почему такие большие остатки. Все вы знаете, что с 1 января 23 года у нас введен единый налоговый платеж. То есть все доходы, которые собираются на территории края поступают в местные бюджеты и в краевой бюджет, они поступают в два последних дня месяца. Это 30, 31 числа. Для примера 30-го сентября у нас в бюджет, консолидированный края поступило 8 миллиардов доходов. Естественно они на первое число на счете края, потому что мы в один день всю сумму не выплачиваем. Доходы поступили за месяц, естественно в течении месяца они расходуются на выплату заработной платы по срокам, на оплату коммунальных услуг по контрактам и на оплату всех мероприятий, которые идут в установленные сроки. Деньги поступают в два последних дня месяца на первое число они всегда на остатках бюджета края. Плюс остатки на счетах учреждений, это если мы берем практически 10 миллиардов ежемесячно. Собственно говоря это процесс исполнения бюджета в части использования на мероприятия ЖКХ – мы их можем использовать только как финансирование, в части увеличения расходов на ЖКХ мы остатки использовать не можем. Это нормы бюджетного законодательства, в части финансирования, например, у нас не поступили в полном объеме доходы за текущий месяц, мы остатками, то есть деньгами на счете можем профинансировать обязательства этого года. Это, допустим процедура дорожного фонда у нас в дорожный фонд поступает равномерно 12 месяцев, если объем работ, допустим, в июне 3 млрд, а денег поступило 1 мрд, за счет остатков на счете мы финансируем всю потребность подорожному фонду. Потому что у нас следующими месяцами этот в дорожный фонд доходы поступают. То есть остатки на счете — это инструмент исполнения бюджета. Увеличение лимитов за счет остатков не осуществляется. Вот и все
- То есть что есть оно все расписано?
- Оно все расписано»
Но, тем не менее, кое-какие деньги будут - в январе 2025 года ожидается 4,4 млрд в бюджет от списания задолженностей.
«Но на сегодня порядка еще нет правительственного, но там есть в рамках первого чтения ФЗ о бюджете, там есть три основных направления — это инвестиционные проекты, сфера ЖКХ и мастер планы по тем городам. Которые утверждены правительском
Сколько же пойдет денег на ЖКХ и когда? А то как-то прохладно в домах.
Вера АНТРОПОВА, министр финансов Забайкальского края:
«Там, знаете, написано, что об общем суммы списания надо направить не менее 50% на сферу ЖКХ, но при этом если есть утвержденные планы по мастер-планам, то в этом случае 50% на ЖКХ может, скажем так, не выполняться. Но там надо разработать все программы для понимания, ну то есть там достаточно такая сложная процедура, необходимо будет все проекты рассмотреть, согласовать, с федерацией, ну и самое главное их надо будет реализовать»
2,2 миллиарда на ЖКХ, это конечно не 9, но ощутимо, тут только надеяться на теплое будущее. А вопрос, который подняла Вера Александровна – о реализации грядущего, как никогда актуален и требует отдельного сюжета, ведь в Забайкальском крае за 5 лет сменилось 7 министров ЖКХ.
Вячеслав Бортницкий, Кирилл Корнев, Иван Дементьев. ЗабТВ