Механизм реализации концессионных соглашений не эффективен

Помимо начальника управления Генеральной прокуратуры участие в заседании принимают глава региона Александр Осипов, прокурор края Александр Яновский, начальник регионального Управления МВД Вячеслав Еговцев, а также аппарат прокуратуры края, городские и районные прокуроры. Александр Яновский выступая с основным докладом, обращает внимание на безработицу, которая в регионе сохраняется до сих пор.

Александр ЯНОВСКИЙ, прокурор Забайкальского края: «Край по-прежнему находится в последней десятке регионов по уровню безработицы. Отделами центра занятости не налажено обучение граждан востребованным профессиям. К примеру на обучение по специальности машиниста экскаватора направлено 18 безработных при наличии более 1000 вакансий, в пяти районах края на обучение не направлено ни одного человека»

Что касается медицины, а именно сферы лекарственного обеспечения и оказания помощи, то здесь, как рассказывает Яновский, пресечено свыше тысячи нарушений, в суды направлены почти 300 исков. Возбуждено два уголовных дела.

Александр ЯНОВСКИЙ, прокурор Забайкальского края: «Причем затягиваются сроки контрактации выделенных средств, лекарства выдаются на короткие сроки, что вынуждает инвалидов неоднократно в течение месяца посещать мед учреждения для оформления рецептов. Прокурорами не пресечены факты отказов выдачи рецептов ввиду отсутствия лекарственных препаратов, которые граждане вынуждены приобретать самостоятельно»

Как итог – количество жалоб по этим вопросам увеличилось сразу на 60%. Несколько обращений взяты на контроль генеральным прокурором. Теперь что касается реализации национальных проектов. Без нарушений не обходится и здесь.

Александр ЯНОВСКИЙ, прокурор Забайкальского края: «Выявлено около 200 нарушений по материалам прокурорских проверок возбуждено шесть уголовных дел. Несмотря на ранее объявленные предостережения не законтрактованы 800 миллионов выделенных на реализацию нац проектов – БКД, культура, жилье и городская среда, длительное время не завершается строительство трех очистных сооружений в Хилокском и Петровск-Забайкальском районах из-за проектных ошибок»

Кроме того, в большинстве своем допускаются случаи несвоевременного исполнения контрактов и их дробления с целью уклонения от конкурсных процедур. За нарушения в сфере закупок к ответственности привлечено около 300 человек, в том числе распорядители и получатели бюджетных денег за недостижение целевых показателей.

Александр ЯНОВСКИЙ, прокурор Забайкальского края: «В Администрации краевой столицы скрыто заключение семи контрактов с единственным поставщиком, два из которых уже признаны судом незаконными»

Проблемы Яновский отметил и в системе ЖКХ. Уровень изношенности коммунального комплекса в районах достигает 75%. За прошедший отопительный сезон произошло более 500 аварийных ситуаций.

Александр ЯНОВСКИЙ, прокурор Забайкальского края: «Только 17% объектов ЖКХ переданы концессионерам, распространены случаи их незаконной передачи коммерческим структурам. К примеру в Могоче с 19 года действуют незаконные договоры безвозмездного пользования муниципальными котельными, причем с 22 года остается не исполненным решение суда об обязании заключения по этим объектам концессионных соглашений»

Что касается действующих концессий, то инвестиционные программы по ним не исполняются. В этом году выполнено всего 20% запланированных мероприятий. В итоге как продолжает главный прокурор края, бюджет вынужден брать на себя расходы за содержание и подготовку к отопительному сезону, что ставит под сомнение законность соглашений. В поле зрения правоохранителей и компания «ТГК-14», которая не выполнила инвестиционную программу за 23 год на сумму свыше 100 миллионов рублей. На контроле генеральной прокуратуры остаются и вопросы выдачи жилья для детей-сирот. В Забайкалье это тема по-прежнему сохраняет свою болезненность. Чтобы обеспечить всех сирот крышей над головой необходимо 32 миллиарда рублей.

Александр ЯНОВСКИЙ, прокурор Забайкальского края: «Затягивается освоение субсидий, в том числе в  связи с реорганизацией краевого учреждения, отвечающего за закупки. Не способствует решению проблемы отсроченные на семилетний период обязательства инвесторов по предоставлению жилья в специализированный фонд. В Борзинском, Хилокском, Чернышевском районах незаконтарктованы денежные средства на приобретение квартир по ранее вынесенным судебным решениям»

В Забайкалье приходится расхлебывать и теперь уже последствия и концессионного  беспредела. Напомним, под управлением губернатора Александра Осипова почти весь край был отдан под концессионные соглашения. Это касается газификации Читы, и строительства школьных и дошкольных учреждений по всему региону. Концессионера Осипов привлек молодого и амбициозного – Станислава Неверова, который по нашим данным, выводил огромные суммы из бюджета на личные нужды. 

Александр ЯНОВСКИЙ, прокурор Забайкальского края: «Механизм реализации 12 концессионных соглашений по возведению таких объектов оказался не эффективным. Мы были вынуждены оспорить в  суде четыре соглашения, два из них уже признаны ничтожными, по десяти объектам произошла смена учредителей, шесть переданы корпорации развития Забайкальского края, однако проблема привлечения концессионерами собственных средств не решена. Прокуратурой края инициировано уголовное преследование бывшего учредителя концессионера за хищение, должностных лиц, допустивших расходование бюджетных средств на цели, несвязанные со строительством. Прокурорами допускается несвоевременная оценка этапов строительства, целевого использования бюджетных средств»

Об итогах работы сотрудников прокуратуры продолжим рассказывать в наших следующих материалах.

Анжелика Панибрашина, Ирина Тимофеева, Павел Шухляев «ЗабТВ»