Городские концессии. Успеть в последний момент.

Вячеслав Бортницкий / Новости, 18:51, 27 июня

Депутаты Читы собираются на внеочередное заседание комитета ЖКХ, чтобы обсудить вопросы городских концессий и предстоящих строительных проектов. На повестке дня – внесение изменений в генеральный план, в том числе по газификации города.

Газификация Читы – в центре внимания:

  • Схема газоснабжения вызывает вопросы. 
  • Она утверждена, но не в окончательном виде.
  • Схемы нет, но есть сети, которые уже строятся.
  • Депутатам предлагают утвердить схему без детальной проработки, чтобы не остаться с "бесхозными" сетями.

А также на последнем заседании комитета ЖКХ Думы Читы депутаты обсуждали вопрос концессии объектов водоснабжения и водоотведения. По мнению депутатов, город нуждается в концессии, чтобы обеспечить бесперебойное водоснабжение и сохранить старые, изношенные объекты.

Ключевые моменты:

  • Газификация Читы идет нестандартным путем, что создает сложности.
  • Сроки подключения к газу остаются под вопросом.
  • Депутаты надеются на успешную реализацию концессии для Водоканала.
  • Принципы прозрачности и публичности в подготовке документации по концессиям остаются актуальными.

Расшифровка видеосюжета

Депутаты собираются на расширенном и внеочередном, считай - срочном, комитете ЖКХ, вопросы – городские концессии и грядущие стройки. Надо внести изменения в генеральный план в очередной раз. Самый первый вопрос – газификация. Вопрос в схеме. Которой, как бы нет, но она, как бы есть.

Евгений МЕЛЕНТЬЕВ, консультант по правовым вопросам Думы городского округа «Город Чита»:

«Есть схемы теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения должна быть. На основании чего

Александр ЗУДИЛОВ, председатель комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита»:

- Схема есть. Мы не можем сейчас нарисовать схему к каждому конкретному дому. Пока нет заявлений от граждан. Заявления от граждан мы не можем получить, потому что нет организации имеющей статус ГРО (газораспределительная организация) которая эти договора будет заключать. Поэтому круг замкнутый, не имея схемы, мы не можем создать ГРО, не имея ГРО мы не можем утвердить схему в том виде, в котором она должна быть. Поэтому требуется решение Думы для того, чтобы мы наложили эту схему на районы, а дальше уже граждане в этих районах будут заключать договора. Не вижу оснований

- В принципе, как она идет? На основании чего это решено, с кем она согласована? Как это вообще выглядит?

- Поскольку принято решение, согласованное с Министерством природных ресурсов федеральным. И проектным офисом о том, что мы идем параллельно, мы проектируем и строим параллельно, то и схема газоснабжения рождается параллельно. Условно говоря, они заходят на улицу. Мы вот нарисовали эту схему, она заходят на улицу, а 90% членов СНТ говорит – мы не хотим газифицироваться. А мы схему нарисовали, мы ее утвердили до. Поэтому эта схема она постоянно плавает, у нас Мирный и Светлый, то заходят, то не заходят в зависимости от того, получается у них дать давление нужное или не получается дать давление нужное. Такая схема, живая. Поэтому на сегодняшний момент эта та схема, у которой один этап уже прошел Главгосэкспертизу, второй в ней находится, третий будет выгружен до 25 августа. Я не вижу здесь противоречий, каким образом мы можем эту схему не принять, хорошо, мы ее сейчас не примем, после этого мы не сможем эти сети, которые уже построены, который первый этап готов постановки на кадастровый учет, мы не можем их поставить, потому что у нас нет схемы и эти сети останутся бесхозными. Концессионер скажет – мы их сделали, сети есть.

Андрей ГРЕНИШИН, первый заместитель руководителя администрации городского округа «Город Чита»:

- То есть не стандартная ситуация.

- Ситуация совершенно не стандартная. Как и вся газификация по большому счету у нас не стандартная с вами. Первый регион России, который газифицируется без Газпрома и единственный, но так уж получилось, что мы пошли этим путем и коль мы им пошли и все шаги, которые у нас есть, они все немножко не укладываются в логику стандартную при строительстве и проектировании»

Решение от депутатов просят принимать быстро, минуя протокольные процедуры, такие, как публичность вносимых изменений.

Александр ЗУДИЛОВ, председатель комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита»:

«И потом коллеги, прошу учесть, вот сейчас, допустим, непринятие изменения в генеральный план приведет к тому, что мы потеряем федеральные деньги по УФСИНу (Супертюрьма), мы потеряем деньги по Музею России, мы потеряем газификацию, не понятно, что делать с сетями и четвертый, какой там у нас значимый? Дальневосточный квартал, который готов уже к концу этого года приступить к строительству. Огромные федеральные деньги и мы всего лишь вносим изменения в генеральный план, которых вносили уже с этим составом Думы я за последние два года более восьми раз»

Андрей ЯДРИЩЕНСКИЙ, депутат Думы городского округа «Город Чита»:

«Постоянно вот эти формальные дела у нас возникают. Мы несколько раз в этом созыве отклоняли эти решения, понятно, что, наверное, сейчас надо принимать, но в решение подписать или еще где-то, что комитет градостроительной политики тут наверно не к Александру Николаевичу вопрос, а к его исполнителям, которые должны это делать, скажем так, согласно тех норм и правил, которые существуют, а не так, что мы вроде, как сделали, а сделали непонятно куда и непонятно для кого, то есть публичность, должна соблюдаться публичность этих документов. Вопрос в этом

- Андрей Николаевич, принимается критика, мы сделаем выводы и проведем работу над ошибками. Здесь я с вами абсолютно согласен»

Еще по газификации: у завода СПХР, очередной раз поменялось место нахождения, теперь это ГРЭС, тут депутаты тоже проголосовали за. И тоже надо было принять быстро, так как у нынешнего состава осталось всего одно заседание депутатов перед каникулами, а там уже и выборы, а вот газовый заводик-то надо было строить давным-давно.

Александр ЗУДИЛОВ, председатель комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита»:

«Подключение 3000 домохозяйств, которые в сентябре должны подключаться

- Нет. В концессии нет такого условия, концессия заканчивается 31 декабря 2024 года и по условиям концессии долдоны быть подключены, все 13193 домовладения. Поэтому о 3000 – нет. Есть этапность строительства сетей газораспределения, то есть первая практически подстроена, вторая на 90%, третья запроектирована на 70% и параллельно уже строится. По 3000 тысячам на сентябрь – нет.

- Сегодня говорили об этом подходе, что в параллель идет, и проекты и все строится, насколько это вообще правильно?

- На самом деле это не объект капитального строительства, который требует экспертизы, проходит в данном случае достоверность сметной стоимости, это линейный объект, который не подлежит технической экспертизе, не подлежит экспертизе проекта, поэтому это не сверхсложный объект, который строится без проекта, это всего лишь сети

- Сейчас трудности как раз с сетями какие есть? Все говорят о проколах, о том, что нарушается новые дороги, подсоединяется, перечислите основные трудности сегодня по газификации

- С дорогами у нас получилось нестыковка это на улице Володарского, где немного позже зашли газовщики, и вышли на тротуары, вновь сделанные по БКД, коллеги с Городских дорог работы приостановили на время проведения работ по газификации на этой улице, соответственно здесь договорились. Проблемы есть, проблемы есть по восстановлению дорожного покрытия, в основном это в проездах улиц. Но в любом случае с газовщиков эту обязанность по восстановлению дорог не снимал и все жалобы и обращения граждан которые поступают достаточно регулярно, не будем этого скрывать, они ими отрабатываются, может не стой скоростью как хотелось бы, но отрабатываются и под контролем администрации

- Добавить есть что-нибудь по газификации?»

- Понятно, что идет отставание от графика, но мы надеемся, что в любом случае концессия будет исполнена»

Еще одна концессия.  Теперь Водоканал стал концессионером, положительное решение так же приняла Дума Читы.

Марина ПОПОВА, председатель комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита»:

«Мы с Водоканалом дальше будем отрабатывать заключение инициативных концессий на территории города. Официальное предложение есть

- От кого?

- От вас

- Ну, это по тем КНС которые опять же проблемные, которые у вас, или у нас, у вас, у горожан вызывают определенные вопросы, поэтому естественно это надо делать

- Коллеги по этому вопросу голосуем. В очередной раз ставлю вопрос, кто за принятие данной концессии? Комитет ЖКХ проголосовал единогласно»

Андрей ЯДРИЩЕНСКИЙ, генеральный директор АО «Водоканал-Чита»:

«Андрей Николаевич, в новом качестве сегодня с вами общаемся, вы у нас будущий концессионер, Водоканалу эта концессия вообще – зачем? Расскажите ее предпосылки и инициативу акционерного общества

- В большей степени концессия не Водоканалу, а городу нужна в силу того, что согласно федерального закона о водоснабжении и водоотведении, все объекты могут быть переданы или в концессию, или в аренду, так как в аренду передаются только новые объекты, здесь объекты старые, соответственно в концессию. Мы являемся гарантирующей организацией на территории города, соответственно, наверное, мы и должны обслуживать эти объекты. Сегодня решение принято, объекты, которые были приняты от ТГК-14 в своё время в муниципальную казну, они, как только будет подписана концессия, зайдут к нам, и мы приступим к обслуживанию, хотя мы уже обслуживаем эти объекты

- Сложность какая, помимо изношенности?

- Помимо изношенности сложностей нет. Самая главная сложность — это изношенность сетей, на сегодняшний день на слуху Энтузиастов 76 там только ленивый не сказал про этот адрес, на самом деле коллектор, который там сегодня лежит, ему больше 79 лет, керамическая труба, которая просто на просто рассыпалась, то есть там уже ничего нет. Мы на сегодняшний день приступили по гарантии администрации к работам, я думаю, в любом случае мы это дело восстановим.

- В концессии риски есть? Поднимается вопрос о тарифах, о повышении

- Что касается повышения тарифов, из-за этой концессии, то все вопросы согласованы на всех уровнях и с РСТ в том числе, повышения тарифы из-за концессии не будет, те ДПРы (долгосрочные параметры регулирования) которые должны быть, они согласованы, и они входят в рамках тех тарифов, которые существуют»

Таковы были последние вопросы, последнего комитета ЖКХ Думы Читы 7 созыва. Успели в последний момент.

Вячеслав Бортницкий, Евгений Погорелый, Иван Корнев. ЗабТВ

Важные и оперативные новости в telegram-канале "ZAB.RU"