Альткотельная - реальный механизм, или ловушка для региона?
Сильный износ коммуникаций – одна из главных проблем ЖКХ в Забайкальском крае. Свидетельством тому являются многочисленные происшествия, которые в зимний период происходят в регионе одно за одним. Решить проблему с изношенной системой хотят с помощью альткотельной, которая в свою очередь может оказаться ловушкой для забайкальцев. Все подробности смотрите в материале моих коллег.
Забайкальский край продолжает держать топовые позиции в списке регионов, страдающих от срывов каждый отопительный сезон. Причин множество. Самые главные из них - это некомпетентные управленческие решения представителей краевой власти, старые и сгнившие коммунальные системы отопления, нестабильная подача тепла, и высокий тариф для всех категорий потребителей. Цены на тепло растут, а качество, несмотря на постоянные раскопки ТГК-14, оставляет желать лучшего. К слову, ЗАБТВ уже открыл сезон обращений от потребителей на ужасное качество предоставление тепла. Глядя на практику других регионов, Забайкальский край в лице губернатора и его команды варягов решил опробовать на забайкальцах этот самый механизм "алькотельной". Если кратко, альтернативная котельная - это не возведение новых объектов, а расчёт денег на условное их строительство. Для того, чтобы оздоровить имеющуюся систему ЖКХ, инвесторы будут вкладывать в неё большие деньги, и после на протяжении 10-ти, а то и 15-ти лет получать их обратно с потребителей. Такая формула расчёта неизбежно увеличит тариф для населения, а для энергетиков - это возможность повысить свой доход и модернизировать оборудование, опять же, за счёт населения.
Несмотря на то, что ряд городов и регионов уже вошли в новую ценовую зону теплоснабжения, Бурятия и Забайкальский край стали этому активно сопротивляться. Причина понятна всем - это увеличение и так заоблачного тарифа на тепло, и страх того, что губернатор отдаст регион в руки главному концессионеру, коим с высокой долей вероятности станет ресурсоснабжающая организация ТГК-14. Подтверждают это и встречи господина Осипова с топ-менеджерами компании, на которых глава региона явно не стеснялся подмечать, что главным игроком на поле выступит именно ресурсник-монополист.
"Стоит обновить подходы и определить, какую роль компания ТГК-14 занимает в части управления энергетическими объектами, определения источников обеспечения тепло- и электроэнергией в Чите, решения экологической проблемы. Потребуется серьезная и обстоятельная совместная работа". - Александр Осипов - губернатор Забайкальского края.
Топ-менеджменту ТГК-14 такая идея очень понравилась. Ведь вместо того, чтобы каждый год догонять с региона межтарифную разницу и выбивать субсидии на модернизацию оборудования, можно вложиться в свою же компанию, увеличить тариф, и потом получать за это деньги.
Константин ЛЮЛЬЧЕВ - председатель совета директоров ПАО "ТГК-14":
"Наша задача в этом году, желательно до 1 сентября подать уже частную концессионную инициативу. Мы договорились с Александром Михайловичем, что менеджмент ТГК-14 и правительство Забайкальского края отрабатывают технические параметры".
Мы уже рассказывали, как модель альт-котельной повлияет на стоимость теплоэнергии. На сайте Минэнерго был опубликован ценовой калькулятор, в котором путём нехитрых манипуляций можно было высчитать предполагаемый тариф, с учётом стоимости нового оборудования и котлов, рассчитанных на жилой фонд и социальные учреждения. А также, расходы на строительство, зарплату рабочих, стоимость земельного участка, количество дней отопительного сезона и так далее. На апрель 22-го предельная стоимость 1 гигакалории составляла 2174 рубля, при том, что тариф, установленный регулятором в Чите был чуть меньше полутора тысяч. На сегодняшний день эта сумма уже 1673 рубля, 77 копеек. Сама модель альтернативной котельной предусматривает увеличение тарифа, но с учётом, якобы, незаметного повышения стоимости на протяжении нескольких лет, опять же – для населения. Подневольные министры губернатора Осипова тоже в своё время поддерживали идею альткотельной в регионе. В июне 21-го бывший министр ЖКХ отметил, что войти в новую ценовую зону возможно, но с осторожностью, чтобы не взвалить взвинченный тариф на плечи забайкальцев.
Архив 3 июня 2021г. Илья ЗОЛОТУХИН – министр ЖКХ, цифровизации и связи Забайкальского края:
"Вопрос этот поднимался. Поднимался представителями ТГК-14. Эту методику поддерживает Минстрой и Минэнерго. Мы сейчас находимся в диалоге и с РСТ и с ТГК-14. В принципе рассматриваются эти финансовые модели. Министерство ЖКХ относится к этому положительно, но есть некоторые нюансы, которые нужно предусмотреть. Главное, чтобы на потребителя не легла очень большая нагрузка по увеличению тарифа".
Увеличение тарифа в любом случае ляжет на потребителя, и будет давить ещё сильнее. И здесь Забайкальскому краю лучше начать учиться на чужих ошибках, поглядывая в сторону тех регионов, кто в своё время решил использовать модель альткотельной, а сегодня уже жалуются из-за резкого роста тарифа на тепло. Поводов сомневаться в этом нет. Подтверждают это и регулярные проверки прокуратуры. В связи с этим, УФАС предлагает разработать механизм, позволяющий регионам в одностороннем порядке выходить из ценовых зон теплоснабжения, где применяется рыночная модель тарифообразования - тот самый метод альтернативной котельной. Об этом заявил начальник управления регулирования ЖКХ Алексей Матюхин, выступая на круглом столе в рамках Всероссийской тарифной конференции в Сочи. В УФАС также пояснили, что разработка выхода из альткотельной направлена на защиту интересов потребителей, так как есть примеры с признаками установления монопольно высоких цен на тепло. Сможет ли губернатор Осипов отказаться от альтернативной котельной, или же отдаст регион на растерзание ресурснику-монополисту?
Виктор Соловьёв, Павел Шухляев. ЗАБТВ
