Почему застройщики теперь называют Каштакскую школу не прорывом, а просто опытом
Читинская легенда, памятник бюрократии или тайна за семью замками. Как только не называли новую школу в поселке Каштак, построенную по концессионному соглашению за 1,5 миллиарда рублей. Журналисты долго стучались в закрытые двери учреждения, которые держали охранники. И вот, казалось бы, что ящик пандоры наконец-то откроется, но, не тут-то было.
Давайте обо всем по порядку. После нескольких переносов сроков сдачи школы в эксплуатацию с конца декабря 2022 года, тогда еще исполняющий обязанности министра строительства Забайкальского края Алдар Бальжиров вырвался из обшей массы причастных к этой истории чиновников и заявил, что строительство объектов концессионер затягивает теперь уже по субъективным причинам, но школы будут достроены для детей в любом случае, при участии концессионера или же вообще без него.
После этого высказывания, в публичное пространство начали выходить новости об увольнениях людей из ведомства, Минстрой как будто начал рассыпаться. За месяц до заявления, в краевом Правительстве появился новый зампред – Игорь Дубровин. После его прихода, зампред Татьяна Цымпилова сказала, что школу все-таки сдадут к 1 сентября.
Немного погодя, в августе, Дубровина внезапно назначили новым и.о. главы Минстроя, соответственно, Бальжиров стал замом, а позже оказалось, что он и вовсе уйдет из министерства. Здесь же уволился Сергей Банников – замминистра, не проработав и полгода. И замруководителя Алексей Попов, он уходит 10 сентября.
В августе, после появления нового чиновника в правительстве, происходит чудо, школа получает заключение о соответствии, сокращенно ЗОС. Только есть «но», у учреждения нет стадиона и подъезда к нему – это смутило многих.
Игорь ДУБРОВИН – зампредседателя Правительства Забайкальского края – и.о. министра строительства
«Мы получили разрешение на ЗОС и разрешение на ввод в эксплуатацию. Сейчас завершается действие по лицензированию, и, да, 1 сентября школа ждет детей. Не завершён стадион - спортивное ядро. Это спортивное ядро, безусловно, будет доделано, это обязательство концессионера. И по мере завершения работ, оно вступит в строй, и на нем будут проводиться уроки, но при этом надо сказать, что вся необходимая спортивная инфраструктура внутри здания есть и она минимальная достаточная для оказания полнофункционального образовательного процесса».
22 августа, пресс-служба Министерства строительства творит просто невероятное – приглашает СМИ посмотреть школу. Однако радовались мы недолго, ночью этого же дня сообщают, что мероприятие переносится, пройдет оно «после 29 августа», когда конкретно – непонятно, а заниматься теперь будет Министерство развития гражданского общества.
Для справки: В январе 2023 года с Чайковского,8 спустилась информация, в Правительстве создали Министерство развития гражданского общества, муниципальных образований и молодёжной политики.
«Новому министерству переданы полномочия и функции администрации губернатора по вопросам информационного взаимодействия со СМИ, предоставления им сведений о работе Осипова и правительства, а также по обеспЕчению их деятельности по исполнению государственных полномочий в областях:
- Внутренней политики;
- Местного самоуправления; проведения публичных мероприятий;
- Молодёжной политики;
- Добровольчества».
Возглавляет министерство, как водится в правительстве Осипова, заезжая чиновница - Наталья ЩербИна, раньше
она работала в департаменте по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДФО. С 2021 года была заместителем председателя Избирательной комиссии Хабаровского края.
Теперь вернемся к истории со школой, на фоне очередных информационных волнений по поводу открытия учреждения без стадиона и без подъезда к нему, на гостелеканал для интервью забежал Станислав Неверов, гендиректор Восточной Арктической Нефтегазовой Корпорации, которая так или иначе связана со всеми компаниями «Школа Будущего», возводящими объекты по концессии.
Коротко о том, что, по мнению Неверова, помешало завершить работы по школе в указанные сроки. Проектно-сметная документация на школу изготавливалась, якобы, в 2019 году, примерно за 4 года до того, как объект должны были сдать, требования и нормы строительства в России, мол, изменились, соответственно, уже изготовленная ПСД устарела и не подходила под действующие нормы, но по ней все равно построили.
Станислав НЕВЕРОВ – генеральный директор Восточной Арктической Нефтегазовой Корпорации:
«Документация по школе разрабатывалась в 2019 году. Разрабатывалась она ещё при старых нормах, старых стандартах. И, в общем-то, с момента 2019 года до 2023, когда школу предстояло лицензировать и запускать учебный процесс, принимать детей, прошло 4 года, за которые Российская система образования шагнула далеко вперед. Как с точки зрения стандартов качества, так и с точки зрения стандартов безопасности детей и вот это формальное соответствие проекта нормам 2019 года и необходимость его запуска в 23 году как готового объекта, она, в общем-то, стала причиной доработок, которые проходили на протяжении всех месяцев этого года, включая июль».
Просто невероятная история, только верится с большим трудом. Проект был изготовлен в 19 году, а стройка началась в 22. То есть, как будто регион, который передал застройщику проект, не отслеживает изменение Российского законодательства? Где тогда было Министерство строительства, Госэкспертиза? А как же сказка декабря 22 года, когда школу как бы завершили? Ведь проект не соответствовал готовому объекту на 90%.
Станислав НЕВЕРОВ – генеральный директор Восточной Арктической Нефтегазовой Корпорации:
«Проектно-сметная документация, переданная нам, была оценена, возник вопрос, что делать. Остановить полностью строительство и запроектировать школу заново, потому что построенный объект на 90% отличается от проектной сметной документации, переданной нам регионом. Или строить, продолжая перепроектировать в процессе. Остановка строительства, полностью проектирование и строительство после этого, привело бы к тому, что объект в лучшем случае был бы завершён к концу двадцать третьего года, а потому что весь 22 год у нас шла бы просто переработка ПСД и прохождение повторной госэкспертизы. Мы пошли по второму пути строительства, параллельно с перепроектированием».
Как тогда быть с тезисом бывшего министра строительства Алдара Бальжирова, который сказал, что стройка затянута по субъективным причинам концессионера? Создается стойкое ощущение, что две стороны, Правительство края и компания стараются спереть друг на друга все неудачи. Здесь уже включилась прокуратура, антимонопольная служба и даже следственный комитет. Чем дальше в лес, тем больше дров. Но об этом в следующих сюжетах.
Валерия Наумова, ЗабТВ
Расшифровка видеосюжета
Читинская легенда, памятник бюрократии или тайна за семью замками. Как только не называли новую школу в поселке Каштак, построенную по концессионному соглашению за 1,5 миллиарда рублей. Журналисты долго стучались в закрытые двери учреждения, которые держали охранники. И вот, казалось бы, что ящик пандоры наконец-то откроется, но, не тут-то было.
Давайте обо всем по порядку. После нескольких переносов сроков сдачи школы в эксплуатацию с конца декабря 2022 года, тогда еще исполняющий обязанности министра строительства Забайкальского края Алдар Бальжиров вырвался из обшей массы причастных к этой истории чиновников и заявил, что строительство объектов концессионер затягивает теперь уже по субъективным причинам, но школы будут достроены для детей в любом случае, при участии концессионера или же вообще без него.
После этого высказывания, в публичное пространство начали выходить новости об увольнениях людей из ведомства, Минстрой как будто начал рассыпаться. За месяц до заявления, в краевом Правительстве появился новый зампред – Игорь Дубровин. После его прихода, зампред Татьяна Цымпилова сказала, что школу все-таки сдадут к 1 сентября.
Немного погодя, в августе, Дубровина внезапно назначили новым и.о. главы Минстроя, соответственно, Бальжиров стал замом, а позже оказалось, что он и вовсе уйдет из министерства. Здесь же уволился Сергей Банников – замминистра, не проработав и полгода. И замруководителя Алексей Попов, он уходит 10 сентября.
В августе, после появления нового чиновника в правительстве, происходит чудо, школа получает заключение о соответствии, сокращенно ЗОС. Только есть «но», у учреждения нет стадиона и подъезда к нему – это смутило многих.
Игорь ДУБРОВИН – зампредседателя Правительства Забайкальского края – и.о. министра строительства
«Мы получили разрешение на ЗОС и разрешение на ввод в эксплуатацию. Сейчас завершается действие по лицензированию, и, да, 1 сентября школа ждет детей. Не завершён стадион - спортивное ядро. Это спортивное ядро, безусловно, будет доделано, это обязательство концессионера. И по мере завершения работ, оно вступит в строй, и на нем будут проводиться уроки, но при этом надо сказать, что вся необходимая спортивная инфраструктура внутри здания есть и она минимальная достаточная для оказания полнофункционального образовательного процесса».
22 августа, пресс-служба Министерства строительства творит просто невероятное – приглашает СМИ посмотреть школу. Однако радовались мы недолго, ночью этого же дня сообщают, что мероприятие переносится, пройдет оно «после 29 августа», когда конкретно – непонятно, а заниматься теперь будет Министерство развития гражданского общества.
Для справки: В январе 2023 года с Чайковского,8 спустилась информация, в Правительстве создали Министерство развития гражданского общества, муниципальных образований и молодёжной политики.
«Новому министерству переданы полномочия и функции администрации губернатора по вопросам информационного взаимодействия со СМИ, предоставления им сведений о работе Осипова и правительства, а также по обеспЕчению их деятельности по исполнению государственных полномочий в областях:
- Внутренней политики;
- Местного самоуправления; проведения публичных мероприятий;
- Молодёжной политики;
- Добровольчества».
Возглавляет министерство, как водится в правительстве Осипова, заезжая чиновница - Наталья ЩербИна, раньше
она работала в департаменте по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДФО. С 2021 года была заместителем председателя Избирательной комиссии Хабаровского края.
Теперь вернемся к истории со школой, на фоне очередных информационных волнений по поводу открытия учреждения без стадиона и без подъезда к нему, на гостелеканал для интервью забежал Станислав Неверов, гендиректор Восточной Арктической Нефтегазовой Корпорации, которая так или иначе связана со всеми компаниями «Школа Будущего», возводящими объекты по концессии.
Коротко о том, что, по мнению Неверова, помешало завершить работы по школе в указанные сроки. Проектно-сметная документация на школу изготавливалась, якобы, в 2019 году, примерно за 4 года до того, как объект должны были сдать, требования и нормы строительства в России, мол, изменились, соответственно, уже изготовленная ПСД устарела и не подходила под действующие нормы, но по ней все равно построили.
Станислав НЕВЕРОВ – генеральный директор Восточной Арктической Нефтегазовой Корпорации:
«Документация по школе разрабатывалась в 2019 году. Разрабатывалась она ещё при старых нормах, старых стандартах. И, в общем-то, с момента 2019 года до 2023, когда школу предстояло лицензировать и запускать учебный процесс, принимать детей, прошло 4 года, за которые Российская система образования шагнула далеко вперед. Как с точки зрения стандартов качества, так и с точки зрения стандартов безопасности детей и вот это формальное соответствие проекта нормам 2019 года и необходимость его запуска в 23 году как готового объекта, она, в общем-то, стала причиной доработок, которые проходили на протяжении всех месяцев этого года, включая июль».
Просто невероятная история, только верится с большим трудом. Проект был изготовлен в 19 году, а стройка началась в 22. То есть, как будто регион, который передал застройщику проект, не отслеживает изменение Российского законодательства? Где тогда было Министерство строительства, Госэкспертиза? А как же сказка декабря 22 года, когда школу как бы завершили? Ведь проект не соответствовал готовому объекту на 90%.
Станислав НЕВЕРОВ – генеральный директор Восточной Арктической Нефтегазовой Корпорации:
«Проектно-сметная документация, переданная нам, была оценена, возник вопрос, что делать. Остановить полностью строительство и запроектировать школу заново, потому что построенный объект на 90% отличается от проектной сметной документации, переданной нам регионом. Или строить, продолжая перепроектировать в процессе. Остановка строительства, полностью проектирование и строительство после этого, привело бы к тому, что объект в лучшем случае был бы завершён к концу двадцать третьего года, а потому что весь 22 год у нас шла бы просто переработка ПСД и прохождение повторной госэкспертизы. Мы пошли по второму пути строительства, параллельно с перепроектированием».
Как тогда быть с тезисом бывшего министра строительства Алдара Бальжирова, который сказал, что стройка затянута по субъективным причинам концессионера? Создается стойкое ощущение, что две стороны, Правительство края и компания стараются спереть друг на друга все неудачи. Здесь уже включилась прокуратура, антимонопольная служба и даже следственный комитет. Чем дальше в лес, тем больше дров. Но об этом в следующих сюжетах.
Валерия Наумова, ЗабТВ
