Законный порядок уплаты податей за ТКО

Юрий Житлухин / Новости, 15:32, 1 ноября 2022

Платить или не платить, вот в чем вопрос. С началом «мусорной реформы» эта проблема выходит на первый план. Люди возмущаются системой труда регионального оператора, где по оси X - системы координат, плохая работа по вывозу твердых коммунальных отходов, а по оси Y - рост тарифов компании «Олерон Плюс». Например, когда предпринимателей заставляют платить за вывоз мусора по утвержденным нормативам, а не по факту собираемости мусора.

Виктория МИРЬЯН юрист

На самом деле не региональный оператор определяет, сколько мусора вы производите, это определяется нормативным актом. Региональная служба по тарифам устанавливает норматив для разных категорий, и бизнеса в том числе. Соответственно с этого момента тот объем мусора, который в нормативе закреплен, он признается основанием для расчета.

 Утвержденный РСТ норматив умножается на тариф, и получается та сумма, которою индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязано оплачивать региональному оператору за работу. По факту, зачастую, это выглядит так. Вы открываете свое предприятие, и, исходя из вида деятельности и занимаемой площади, для вас уже рассчитан размер «подати» регоператору, в независимости, производите ли вы данное количество мусора. Вот живой пример, Ольга Слисаренко – массажист. Арендует небольшой кабинет, выплачивает все положенные налоги и пошлины, хотя, по ее словам, мусора не производит вовсе.

Ольга СЛИСАЛЕНКО предприниматель

По факту мусора у нас нет, отходов у нас никаких нет, потому что у нас здесь девочка ногти делает. И массаж. Мусор я в пакетик складываю и увожу домой. – Но, тем не менее, вынуждены платить «Олерону». Как вы считаете, это справедливо или нет? – Ну, если, по правде сказать, то конечно нет. Я и не хотела договор заключать, они меня просто обязали.

Не сказать, чтобы сумма не подъемная, Ольге проще платить, чем через суд доказывать свою правоту. И таких примеров тысячи. Вся эта ситуация напоминает «узаконенный грабеж» при молчаливом согласии как администрации края, так и РСТ. И это проблема не только Забайкалья, но и страны в целом. Но не все предприниматели согласны платить региональному оператору за перевозку воздуха, и тогда они обращаются с исками в суд, с требованием пересмотреть договор.

13 октября Верховный суд РФ рассмотрел кассационную жалобу предпринимателя. Из обстоятельств дела следует, что предпринимателю принадлежит нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме. С начала введения в Чувашской Республике системы обращения с ТКО, предприниматель направил региональному оператору заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с условием о расчетах исходя из количества и объема контейнеров. На протяжении года региональный оператор вывозил ТКО по заявке предпринимателя. И только спустя год направил предпринимателю договор на оказание услуг с условием о расчетах исходя из нормативов накопления ТКО. Руководствуясь условиями данного договора, региональный оператор обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском о взыскании с предпринимателя платы за оказанные услуги на основании,  установленных нормативов накопления ТКО.

Предприниматель дошел до высшей судебной инстанции в споре с регоператором. Верховный суд РФ подтвердил, что потребитель вправе при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО выбрать один из альтернативных способов коммерческого учета вне зависимости от наличия в регионе либо у самого потребителя организованного раздельного накопления ТКО. Также отмечено, что собственники нежилых помещений вправе производить расчеты исходя из количества и объема контейнеров, если такой способ коммерческого учета согласован сторонами в договоре и потребитель имеет организованное место накопления ТКО.

Марина ВЛАСОВА бухгалтер

У нас три ИП, мы платим как. Мы прикинули свои объемы, установили контейнер. И прикинули этот контейнер по мере надобности, нам надо три раза в неделю. И за это мы фиксировано, платим определенную сумму.

Виктория МИРЬЯН юрист

Какая существовала у нас ситуация в Забайкальском крае. Были случаи когда региональный оператор предлагал предпринимателям договоры, которые исключали возможность расчета по факту. Это не правильная позиция. И при обращении в УФАС по Забайкальскому краю, позиция предпринимателей была поддержана. И в адрес регионального оператора было вынесено предостережение. Есть два способа определения объема. Первый это по нормативу, второй по фактическому объему контейнера.

В чем заключается принцип свободы выбора при составлении договора с региональным оператором? Предприниматель, исходя из своих соображений, а не по фактическому принуждению со стороны «Олерон плюс», выбирает, что ему выгодно. Платить по определенным нормативам или по факту вывезенного мусора, например, один контейнер три раза в неделю.

 Марина ВЛАСОВА бухгалтер

Я знаю, что ситуация такая, что они заставляют при заключении договора сейчас, что должно быть у каждого предпринимателя обязательно договор. То есть вот здесь мы арендуем, мы должны заключить, что мы и делаем. Мы заключили дополнительно соглашение с арендодателем, В котором указали, что мы пользуемся его контейнером, и соответственно вписали это в договор. Поэтому если придут и нас проверят, то у нас должен быть заключен договор или с самим оператором или мы навешиваем все это на арендатора.

Виктория МИРЬЯН юрист

Раньше позиция была такова в судебной практике, если помещение нежилое в многоквартирном доме, то независимо не от чего рассчитывается по нормативу. Потому что контейнеры общие и соответственно платиться по квадратным метрам. Теперь ситуация, думаю, измениться в пользу предпринимателей, то есть баланс прав будет соблюден и регионального оператора и потребителей всех по этой услуге.

 Как будет выглядеть соблюдение баланса прав, неизвестно. Есть предположение, что региональный оператор, в частности, «Олерон плюс» значительно потеряет в своих доходах, если большая часть предпринимателей перейдут на оплату по факту вывезенного мусора. Но то, что судебная практика складывается благоприятно, это большое достижение для бизнеса. Благодаря решению Верховного суда, уже сейчас можно изменить действующие договоры и платить за фактический объем мусора, если нежилое помещение находится в многоквартирном доме.

Юрий Житлухин, Евгений погорелый, ЗабТВ


Расшифровка видеосюжета

Платить или не платить, вот в чем вопрос. С началом «мусорной реформы» эта проблема выходит на первый план. Люди возмущаются системой труда регионального оператора, где по оси X - системы координат, плохая работа по вывозу твердых коммунальных отходов, а по оси Y - рост тарифов компании «Олерон Плюс». Например, когда предпринимателей заставляют платить за вывоз мусора по утвержденным нормативам, а не по факту собираемости мусора.

Виктория МИРЬЯН юрист

На самом деле не региональный оператор определяет, сколько мусора вы производите, это определяется нормативным актом. Региональная служба по тарифам устанавливает норматив для разных категорий, и бизнеса в том числе. Соответственно с этого момента тот объем мусора, который в нормативе закреплен, он признается основанием для расчета.

 Утвержденный РСТ норматив умножается на тариф, и получается та сумма, которою индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязано оплачивать региональному оператору за работу. По факту, зачастую, это выглядит так. Вы открываете свое предприятие, и, исходя из вида деятельности и занимаемой площади, для вас уже рассчитан размер «подати» регоператору, в независимости, производите ли вы данное количество мусора. Вот живой пример, Ольга Слисаренко – массажист. Арендует небольшой кабинет, выплачивает все положенные налоги и пошлины, хотя, по ее словам, мусора не производит вовсе.

Ольга СЛИСАЛЕНКО предприниматель

По факту мусора у нас нет, отходов у нас никаких нет, потому что у нас здесь девочка ногти делает. И массаж. Мусор я в пакетик складываю и увожу домой. – Но, тем не менее, вынуждены платить «Олерону». Как вы считаете, это справедливо или нет? – Ну, если, по правде сказать, то конечно нет. Я и не хотела договор заключать, они меня просто обязали.

Не сказать, чтобы сумма не подъемная, Ольге проще платить, чем через суд доказывать свою правоту. И таких примеров тысячи. Вся эта ситуация напоминает «узаконенный грабеж» при молчаливом согласии как администрации края, так и РСТ. И это проблема не только Забайкалья, но и страны в целом. Но не все предприниматели согласны платить региональному оператору за перевозку воздуха, и тогда они обращаются с исками в суд, с требованием пересмотреть договор.

13 октября Верховный суд РФ рассмотрел кассационную жалобу предпринимателя. Из обстоятельств дела следует, что предпринимателю принадлежит нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме. С начала введения в Чувашской Республике системы обращения с ТКО, предприниматель направил региональному оператору заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с условием о расчетах исходя из количества и объема контейнеров. На протяжении года региональный оператор вывозил ТКО по заявке предпринимателя. И только спустя год направил предпринимателю договор на оказание услуг с условием о расчетах исходя из нормативов накопления ТКО. Руководствуясь условиями данного договора, региональный оператор обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском о взыскании с предпринимателя платы за оказанные услуги на основании,  установленных нормативов накопления ТКО.

Предприниматель дошел до высшей судебной инстанции в споре с регоператором. Верховный суд РФ подтвердил, что потребитель вправе при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО выбрать один из альтернативных способов коммерческого учета вне зависимости от наличия в регионе либо у самого потребителя организованного раздельного накопления ТКО. Также отмечено, что собственники нежилых помещений вправе производить расчеты исходя из количества и объема контейнеров, если такой способ коммерческого учета согласован сторонами в договоре и потребитель имеет организованное место накопления ТКО.

Марина ВЛАСОВА бухгалтер

У нас три ИП, мы платим как. Мы прикинули свои объемы, установили контейнер. И прикинули этот контейнер по мере надобности, нам надо три раза в неделю. И за это мы фиксировано, платим определенную сумму.

Виктория МИРЬЯН юрист

Какая существовала у нас ситуация в Забайкальском крае. Были случаи когда региональный оператор предлагал предпринимателям договоры, которые исключали возможность расчета по факту. Это не правильная позиция. И при обращении в УФАС по Забайкальскому краю, позиция предпринимателей была поддержана. И в адрес регионального оператора было вынесено предостережение. Есть два способа определения объема. Первый это по нормативу, второй по фактическому объему контейнера.

В чем заключается принцип свободы выбора при составлении договора с региональным оператором? Предприниматель, исходя из своих соображений, а не по фактическому принуждению со стороны «Олерон плюс», выбирает, что ему выгодно. Платить по определенным нормативам или по факту вывезенного мусора, например, один контейнер три раза в неделю.

 Марина ВЛАСОВА бухгалтер

Я знаю, что ситуация такая, что они заставляют при заключении договора сейчас, что должно быть у каждого предпринимателя обязательно договор. То есть вот здесь мы арендуем, мы должны заключить, что мы и делаем. Мы заключили дополнительно соглашение с арендодателем, В котором указали, что мы пользуемся его контейнером, и соответственно вписали это в договор. Поэтому если придут и нас проверят, то у нас должен быть заключен договор или с самим оператором или мы навешиваем все это на арендатора.

Виктория МИРЬЯН юрист

Раньше позиция была такова в судебной практике, если помещение нежилое в многоквартирном доме, то независимо не от чего рассчитывается по нормативу. Потому что контейнеры общие и соответственно платиться по квадратным метрам. Теперь ситуация, думаю, измениться в пользу предпринимателей, то есть баланс прав будет соблюден и регионального оператора и потребителей всех по этой услуге.

 Как будет выглядеть соблюдение баланса прав, неизвестно. Есть предположение, что региональный оператор, в частности, «Олерон плюс» значительно потеряет в своих доходах, если большая часть предпринимателей перейдут на оплату по факту вывезенного мусора. Но то, что судебная практика складывается благоприятно, это большое достижение для бизнеса. Благодаря решению Верховного суда, уже сейчас можно изменить действующие договоры и платить за фактический объем мусора, если нежилое помещение находится в многоквартирном доме.

Юрий Житлухин, Евгений погорелый, ЗабТВ

Важные и оперативные новости в telegram-канале "ZAB.RU"