Подробности отчета Министерства финансов Забайкальского края
Основные риски и перспективы, надежды и рекомендации, планы и иллюзии, всего этого было с избытком на отчете забайкальского Минфина. Бюджет дело тонкое, начиная с момента планирования, заканчивая процессом расходования средств, и мелочей здесь быть не должно.
Вера АНТРОПОВА министр финансов Забайкальского края
Какие проблемы возникли у нас при исполнении бюджета. В целом это, конечно риск недополучения плановых доходов, отсутствие дополнительных доходов, возникновение ЧС, повышение ставки, удорожание, ликвидность счета. Исходя из этого, пришлось принимать кардинальные решения в плане того, что мы совместно с отраслевым министерством провели приоритезацию расходов, проведена была работа по мобилизации доходов, по повышению эффективности расходов и в части ликвидности счета у нас был привлечен казначейский кредит в объеме четыре с половиной миллиарда.
Все эти риски неизбежны при остро-дотационном бюджете, с низким уровнем, как собственных доходов, так и уровнем жизни в крае. Если перефразировать и опошлить фразу классика, то бюджет Забайкалья, как корабль в бушующем море, где многое зависит не только от мастерства капитана и штурмана, но и от того, как часто будут забрасываться припасы на этот корабль. И от зарплаты матросов, разумеется.
Вера АНТРОПОВА министр финансов Забайкальского края
В части обоснования налоговых льгот. Были рассмотрены все налоговые льготы с приглашением налогоплательщиков, с рассмотрением налоговых деклараций, до первого августа мы проверим эффективность этих расходов и к первому сентября готовим предложения, в случае неэффективности, по отмене этих налоговых льгот.
Здесь все просто, как говорится: Минфин дал, Минфин взял. Более продуманная политика с муниципальными районами, помимо финансовой поддержки на выполнение ряда программ. В статье доходов идет увеличение в части НДФЛ от резидентов Территорий опережающего развития. В ходе доклада Вера Антропова дает понять, что имеет четкое представление, что ей делать дальше.
Вера АНТРОПОВА министр финансов Забайкальского края
Задача стоит обеспечить все плановые назначения, и задача стоит обеспечить все очередные расходы. Также ставим задачу работать с федерацией, эффективное расходование, конечно стабилизация всех местных бюджетов. Эффективные закупки и покрытие бюджетного дефицита.
По окончанию доклада повисла тишина, вопросов ни у кого не возникло. Такое возможно только в случае, когда присутствующим все понятно, или не понятно ничего. Но здесь, назвав себя беспокойным человеком, право голоса взял губернатор Осипов.
Александр ОСИПОВ губернатор Забайкальского края
Связка ваша с министерствами, что бы они понимали, что нужно делать, что бы не только просто… Это не просто, это очень важно заниматься развитием занятости, ростом количества рабочих мест, качественных, разнообразных по всей территории края. Это и министерство экономического развития должно заниматься и министерство инвестиционного развития и планирования. И департамент районного развития. Все должны делать последовательную, стабильную загрузку всех территорий всех отраслей, везде реализацию проектов.
Довольно странно прозвучали эти слова, словно указанные министерства и ведомства не понимают, что им нужно делать, по крайней мере, в части роста количества рабочих мест и реализации проектов. Осипов также отметил важность еще одного приоритетного направления - увеличение бюджетных возможностей всех звеньев бюджетной системы. Отдельный акцент на усилении контроля, в том числе в части закупок.
Александр ОСИПОВ губернатор Забайкальского края
Совместных закупок очень мало. Я прошу и честно говоря, буду дальше требовать и как бы Андрей Иосифович и Вера Александровна со всем своим штатом, и Наталья Юрьевна добивались, принимали меры принуждения, анализировали соответственно, какие сферы должны были быть охвачены. И почему мы несколько районов не объединяем по закупкам, почему мало министерств осуществляет совместные закупки. Здесь надо как можно больше этого.
Контроль и еще раз контроль. Кто и что покупает и зачем. Вообще, «закупки» очень сладкое слово для чиновника, нельзя такое дело пускать на самотек. А еще это хороший фактор при оценке работы руководителя. Александр Михайлович был вынужден признать, что большая часть чиновников заслуживают наказания, вплоть до заведения административных и уголовных дел, при работе с закупками и деньгами вообще. А как аллегорию привел сомнительную историю с участием Сталина.
Александр ОСИПОВ губернатор Забайкальского края
Какие-то ражие ребята предлагали в 48 году отменить вообще рубль, стоимостную оценку и вообще товарно-денежные обращения в Советском союзе. Так как социализм уже победил. Он сказал это невозможно. Это глупость, это невозможно. Потому, что это главный интегральный измеритель качества работы.
Насколько глубокомысленные, многое объясняющие и многое разрешающие истории бродят в чиновничьей среде. Рубль, как оценка работы, приобретенный, сэкономленный или потерянный. И свою работу государственные и муниципальные служащие, а также народные избранники оценивают в валюте, отечественной или иностранной. А еще могут золотом, домами и машинами.
Юрий Житлухин, Алексей Павлов, ЗабТВ.
1
Расшифровка видеосюжета
Основные риски и перспективы, надежды и рекомендации, планы и иллюзии, всего этого было с избытком на отчете забайкальского Минфина. Бюджет дело тонкое, начиная с момента планирования, заканчивая процессом расходования средств, и мелочей здесь быть не должно.
Вера АНТРОПОВА министр финансов Забайкальского края
Какие проблемы возникли у нас при исполнении бюджета. В целом это, конечно риск недополучения плановых доходов, отсутствие дополнительных доходов, возникновение ЧС, повышение ставки, удорожание, ликвидность счета. Исходя из этого, пришлось принимать кардинальные решения в плане того, что мы совместно с отраслевым министерством провели приоритезацию расходов, проведена была работа по мобилизации доходов, по повышению эффективности расходов и в части ликвидности счета у нас был привлечен казначейский кредит в объеме четыре с половиной миллиарда.
Все эти риски неизбежны при остро-дотационном бюджете, с низким уровнем, как собственных доходов, так и уровнем жизни в крае. Если перефразировать и опошлить фразу классика, то бюджет Забайкалья, как корабль в бушующем море, где многое зависит не только от мастерства капитана и штурмана, но и от того, как часто будут забрасываться припасы на этот корабль. И от зарплаты матросов, разумеется.
Вера АНТРОПОВА министр финансов Забайкальского края
В части обоснования налоговых льгот. Были рассмотрены все налоговые льготы с приглашением налогоплательщиков, с рассмотрением налоговых деклараций, до первого августа мы проверим эффективность этих расходов и к первому сентября готовим предложения, в случае неэффективности, по отмене этих налоговых льгот.
Здесь все просто, как говорится: Минфин дал, Минфин взял. Более продуманная политика с муниципальными районами, помимо финансовой поддержки на выполнение ряда программ. В статье доходов идет увеличение в части НДФЛ от резидентов Территорий опережающего развития. В ходе доклада Вера Антропова дает понять, что имеет четкое представление, что ей делать дальше.
Вера АНТРОПОВА министр финансов Забайкальского края
Задача стоит обеспечить все плановые назначения, и задача стоит обеспечить все очередные расходы. Также ставим задачу работать с федерацией, эффективное расходование, конечно стабилизация всех местных бюджетов. Эффективные закупки и покрытие бюджетного дефицита.
По окончанию доклада повисла тишина, вопросов ни у кого не возникло. Такое возможно только в случае, когда присутствующим все понятно, или не понятно ничего. Но здесь, назвав себя беспокойным человеком, право голоса взял губернатор Осипов.
Александр ОСИПОВ губернатор Забайкальского края
Связка ваша с министерствами, что бы они понимали, что нужно делать, что бы не только просто… Это не просто, это очень важно заниматься развитием занятости, ростом количества рабочих мест, качественных, разнообразных по всей территории края. Это и министерство экономического развития должно заниматься и министерство инвестиционного развития и планирования. И департамент районного развития. Все должны делать последовательную, стабильную загрузку всех территорий всех отраслей, везде реализацию проектов.
Довольно странно прозвучали эти слова, словно указанные министерства и ведомства не понимают, что им нужно делать, по крайней мере, в части роста количества рабочих мест и реализации проектов. Осипов также отметил важность еще одного приоритетного направления - увеличение бюджетных возможностей всех звеньев бюджетной системы. Отдельный акцент на усилении контроля, в том числе в части закупок.
Александр ОСИПОВ губернатор Забайкальского края
Совместных закупок очень мало. Я прошу и честно говоря, буду дальше требовать и как бы Андрей Иосифович и Вера Александровна со всем своим штатом, и Наталья Юрьевна добивались, принимали меры принуждения, анализировали соответственно, какие сферы должны были быть охвачены. И почему мы несколько районов не объединяем по закупкам, почему мало министерств осуществляет совместные закупки. Здесь надо как можно больше этого.
Контроль и еще раз контроль. Кто и что покупает и зачем. Вообще, «закупки» очень сладкое слово для чиновника, нельзя такое дело пускать на самотек. А еще это хороший фактор при оценке работы руководителя. Александр Михайлович был вынужден признать, что большая часть чиновников заслуживают наказания, вплоть до заведения административных и уголовных дел, при работе с закупками и деньгами вообще. А как аллегорию привел сомнительную историю с участием Сталина.
Александр ОСИПОВ губернатор Забайкальского края
Какие-то ражие ребята предлагали в 48 году отменить вообще рубль, стоимостную оценку и вообще товарно-денежные обращения в Советском союзе. Так как социализм уже победил. Он сказал это невозможно. Это глупость, это невозможно. Потому, что это главный интегральный измеритель качества работы.
Насколько глубокомысленные, многое объясняющие и многое разрешающие истории бродят в чиновничьей среде. Рубль, как оценка работы, приобретенный, сэкономленный или потерянный. И свою работу государственные и муниципальные служащие, а также народные избранники оценивают в валюте, отечественной или иностранной. А еще могут золотом, домами и машинами.
Юрий Житлухин, Алексей Павлов, ЗабТВ.
1
