«Убийца бизнеса»: изменения в налоговый кодекс позволять «замораживать» активы на время проверки
«Убийца бизнеса» - так специалисты в области предпринимательства называют внесённый в Госдуму законопроект о наложении предварительных обеспечительных мер на имущество организации или индивидуального предпринимателя. Закон, в случае его принятия, позволит налоговикам до окончания выездных проверок «замораживать» активы компаний и ИП. Причём, как сообщают эксперты «Опора России», под такие меры подпадает весь бизнес с оборотом менее чем в 2 млрд. рублей.
Ирина ФИЛИППОВА – руководитель бюро по защите прав предпринимателей регионального отделения общероссийской общественной организации МСП «ОПОРА РОССИИ»
«У маленького, микробизнеса, которого большинство – чьими услугами мы пользуемся, в чьи магазины мы ходим. У них нет такой защиты ни юридической, ни правовой, нет такой базы, нет такого имущества, чтобы выстоять против такой проверки. Мы априори не в равных условиях».
Понятно, что в дотационных регионах, таких, как Забайкальский край – это практически весь бизнес. Отчуждению на время проверки подлежат акции, недвижимость, автомобили, и даже предметы дизайна интерьера.
«У предпринимателя есть имущество, на которое не может быть обращено взыскание – это жильё. А всё остальное – пожалуйста: счета в банках, денежные средства на них,
Роман НУШТАЕВ – исполнительный директор регионального отделения общероссийской общественной организации МСП «ОПОРА РОССИИ»
- ценные бумаги, залоговые декларации. На всё это накладывается арест на время проведения проверочных мероприятий.
При невозможности использования этих ресурсов бремя их содержания остаётся – коммунальные платежи, начисление налогов за настоящий период, текущие расходы. Основанием будет служить отклонение уплаченной суммы налогов от установленной при средней отраслевой нагрузке. Что это за средняя величина, как её установили для отдельного региона, города, посёлка предприниматели не представляют.
Ирина ФИЛИППОВА – руководитель бюро по защите прав предпринимателей регионального отделения общероссийской общественной организации МСП «ОПОРА РОССИИ»
«Если налоговый орган обратил внимание на налогоплательщика, то, доначисления, скорее всего, будут. Это показывает статистика. Хотя доначисления не всегда справедливы, не всегда честные. Что в этом законопроекте нам не нравится? Что достаточно лишь подозрения, чтобы были приняты столь жёсткие меры. То есть налоговый орган ещё до того, как начнёт налоговую проверку вправе накладывать обеспечительные меры в виде ареста на имущество бизнеса. При этом, очень небольшой перечень предприятий, на которые такой арест не накладывается. Это, как правило, те компании, у которых обороты более 2 млрд. рублей. То есть весь малый бизнес под ударом».
Согласно опыту предпринимателей и статистике – проверяющий орган не укладывается в 3 месяца, и проверки затягиваются на годы. При этом, информация о предварительном аресте имущества предпринимателя сразу будет опубликована в Интернет, поэтому независимо от исхода, потенциальные партнёры станут относиться к предпринимателю с недоверием, что, конечно, портит репутацию.
Роман НУШТАЕВ – исполнительный директор регионального отделения общероссийской общественной организации МСП «ОПОРА РОССИИ»
«Весь законопроект прошёл всю формальную процедуру. Подан он был 27 декабря, фактически под конец года. Ключевая задача – собрать предложения, для того, чтобы это проект всё-таки отозвать обратно, и он не дошёл до стадии финального принятия».
Ирина ФИЛИППОВА – руководитель бюро по защите прав предпринимателей регионального отделения общероссийской общественной организации МСП «ОПОРА РОССИИ»
«Это прошло очень незаметно, мы увидели, когда осталось 20 дней, чтобы дать какую-то реакцию. Во всей стране бюро готовят правовые заключения, пишут о недопустимости такого рода проекта. Это не то время, не та ситуация, чтобы такие жёсткие меры применять».
Задача дать отзыв на законопроект теперь легла на общественные организации, поскольку бизнес-омбудсмен в регионе до сих пор не назначен. В Законодательное Собрание края документ поступит после 15 февраля, а рассмотрен для принятия будет на ближайшей сессии Госдумы. Отзывы предпринимателей и подписи против принятия поправок в Налоговой кодекс можно направить по этим каналам: на почту 75opora@bk.ru, позвонив по телефону +7 (929) 489-75-75, или написав в любую соцсеть организации. Главное в этом вопросе – оперативность, иначе потом будет слишком поздно.
Тамара Ван-Фу-Ли, Алексей Павлов, ЗабТВ
