Фонд развития Забайкалья. Пресс-конференция случилась
Алексей КАЗАКОВ – руководитель администрации губернатора Забайкальского края
«К сожалению, времени мало, но доклад большой… - Хотели выслушать, на что были потрачены денежные средства, вот мы их вам и обнародуем».
Час на встречу, полчаса из которого - на описание цветов установленных во дворах скамеек. А кому-то и это было интересно…
Алексей КАЗАКОВ – руководитель администрации губернатора Забайкальского края
«Давайте так, мы вот ещё 5 минут для того, чтобы вы понимали, чем занимается Фонд. – Объём огромный – то, что было сделано. – Если вообще говорить про Фонд, то скажу сразу, что расскажем только про несколько проектов, которые реализует Фонд. Нуу, в медийной плоскости… Поэтому не будет лишним вам ознакомиться о той работе, которая ведётся».
Не будет лишним ознакомиться и с проектами, о которых нет информации в медийной плоскости, да и со списком компаний-жертвователей, которых, как указано на сайте, более 10-ти. Не будет лишним и посмотреть устав организации, и форму договора с меценатами, и состав правления Фонда, а также попечительского совета. Начнём с руководителя. Сейчас это – Сущих Елена Александровна.
Елена СУЩИХ – исполняющая обязанности директора «Фонда развития Забайкальского края»
«Три года, с 5 апреля 2018 года я занимала должность начальника отдела социально-экономического партнёрства в Фонде развития Забайкальского края».
В начале марта она сменила на посту директора Евгения Степанова, возглавлявшего Фонд в течение 10 лет. На вопрос о причинах смены руководства, Сущих пояснила, что Степанов по доброй воле отказался продлевать свой контракт.
Далее Правление Фонда. Члены: начальник одного из отделов организации-учредителя, то есть департамента имущества и земельных отношений края, замминистра строительства, замминистра финансов. Председатель правления – зам руководителя администрации губернатора, то есть Алексея Казакова. Сам же Алексей Викторович имеет к Фонду формально опосредованное отношение. По его словам, он отвечает только за реализацию проектов компании «Норильский Никель». А в целом контролирует расходы попечительский совет, состоящий, к слову, из глав шести министерств края. В общем, следят друг за дружкой, а деньги в кружку… В смысле на счёт Фонда…Но не всегда. В форме договора с жертвователем предусмотрен перевод средств на счет третьих лиц.
Тамара ВАН-ФУ-ЛИ - корреспондент
«– Пункт 2 говорит о том, что деньги могут быть переведены на счёт третьего лица, которое может их направить на какие-то целевые программы Фонда.
Алексей КАЗАКОВ – руководитель администрации губернатора Забайкальского края
– Ну, трудно оценивать документ, не читая его… Ну, вообще то, что вы сейчас рассказываете, это и есть та благотворительная деятельность, которую ведёт Фонд. То есть обращается какое-то юрлицо (необязательно государственное, это может быть любая некоммерческая организация), и в рамках соглашения Фонд даёт ей деньги на целевое исполнение. Тот, кто получает деньги открывает счёт в банке в статусе эскроу-счёта, и дальше идёт финансирование».
Каким образом это третье лицо сможет обеспечить стопроцентное целевое направление средств вообще непонятно. А с учётом использования эскроу-счёта, то есть условного, деньги исполнитель получит только после реализации проекта. Но в целом эскроу-счёт вещь полезная, так как его нельзя арестовать, даже если есть долги по налогам или штрафам. Ну или кредиторка.
Елена СУЩИХ – исполняющая обязанности директора «Фонда развития Забайкальского края»
«- А есть ли на данный момент у Фонда кредиторская задолженность? – А… кредиторская задолженность… Да, она есть. – В какой сумме? – Более точную сумму, я думаю, мы сможем сказать чуть позже…»
С учётом того, что Фонд имеет кредиторскую задолженность, в новой редакции устава появился пункт о выдаче займов физическим лицам. Но не всяким, а только сотрудникам Фонда.
Елена СУЩИХ – исполняющая обязанности директора «Фонда развития Забайкальского края»
«- Ну, вы сейчас смотрите устав с изменениями от 29-го декабря. Именно в этом уставе прописано, что именно физические лица, то есть сотрудники Фонда могут получать займы. Как я уже говорила в начале своего доклада, изначально Фонд занимался ипотечным кредитованием и выдачей займов.
– То есть своим сотрудникам вы можете выдавать средства из средств жертвователей?
– Нет, ни в коем случае это не средства пожертвований. Пожертвования идут только на социально-значимые мероприятия?
– Тогда откуда финансируются займы?
– Сотрудникам? Из средств Фонда. – У Фонда да, есть операционные средства на функционирование…
– Что это, если не средства жертвователей?
– Так как много лет была программа жилищного кредитования, у Фонда накопились средства, которые сейчас могут идти на выдачу займов сотрудникам Фонда.
Алексей КАЗАКОВ – руководитель администрации губернатора Забайкальского края
– Ну и кроме того, средства хранятся в банках, начисляются проценты, поэтому тут….»
Сотрудников хоть и немного, но содержание их обходится недёшево.
Елена СУЩИХ – исполняющая обязанности директора «Фонда развития Забайкальского края»
«У нас, получается, по штатному расписанию 16 человек. В настоящий момент работает 12 человек. В любом случае Фонд находится на полном собственном обеспечении, то есть мы не берём бюджетные деньги. Поэтому будем развиваться дальше… - А в какую сумму обходится содержание Фонда? По позапрошлому году вот такая сумма. - Умножайте на тысячу. Получается 22, 778 млн. – 22 млн за 2019-ый год содержание Фонда? – Да».
С процентов по вкладам выдаются займы сотрудникам, при согласии жертвователя деньги перечисляются на счета третьих лиц, контролирует всё это правительство в лице министров, и публикуются на сайте отчёты с картинками из интернета и… милые видео. (Видос с сайта) Такой формат открытости и прозрачности требует явного реформации.
Елена СУЩИХ – исполняющая обязанности директора «Фонда развития Забайкальского края»
«Почти за 20 лет работы Фонда мы первый раз открыты для вас, и, возможно, будет пересмотр. – Возможно? – Конечно. – Не точно? – Ну, время покажет».
Время уже показало, что доверия со стороны общественности к Фонду нет. В 2017 году сумма пожертвований в организацию составила 221 миллион рублей, в 2018-м - 569 миллионов, в 2019-м – 618 миллионов, а в 2020-ом уже 1 млрд 260 млн. рублей. Пока в отчётах не появятся постатейные расходы с датами и возможностью отследить движение денежных средств, говорить об открытости не имеет смысла.
Тамара Ван-Фу-Ли, Николай Шунков, ЗабТВ
