Запретить бы запрещать: сухой закон в Забайкалье хотят ужесточить
В середине февраля этого года в крае был принят законопроект, согласно которому время продажи алкоголя уже сократили на 2 часа дополнительно к федеральным нормам. В начале марта Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (РСТ) внесла в Законодательное собрание региона ещё один закон о полном запрете продажи алкоголя в дни проведения массовых мероприятий. Сегодня его представили депутатам. Запрет розничной продажи будет действовать "в устанавливаемые органами местного самоуправления дни проведения мероприятий, связанных с массовым пребыванием граждан", - говорится в документе. То есть муниципальные органы власти хотят наделить полномочиями самостоятельно решать какое мероприятие считается массовым, и в какой день или даже несколько дней будет действовать запрет.
Ольга МАКАРОВА – замначальника отдела лицензирования продажи алкогольной продукции РСТ Забайкальского края
«- Запрет устанавливается законом, а муниципалы просто выбирают день проведения такого мероприятия. – Решение принимают».
«То есть мероприятие проводится в Черновском районе, к примеру, спортивно-массовое. Вы предлагаете по всему городу на целый день? – Да. – На 24 часа? – На целый день».
Учитывая то, что в российском законодательстве, а именно в 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" отражено только понятие «публичное мероприятие», то именно его и предлагают использовать наравне с «массовым». Второе же понятие намного шире и включает в себя общественно-политическую, религиозную, спортивно-массовую, культурные-массовую и другую деятельность.
Юрий КОН - председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного Собрания Забайкальского края
«Вот скажите пожалуйста, под словом массовое мероприятие в вашей редакции что понимается? Каждое муниципальное образование по-своему что ли понимает? И сколько человек должно присутствовать на мероприятии, чтобы оно считалось массовым? У вас не прописано да?»
Не прописано. Для решения проблемы алкоголизации населения власти под видом кропотливой работы вносят изменения в законы, не уточняя понятий и требований. Согласно позиции РСТ, массовым мероприятием можно назвать праздник любого двора, субботник сити-менеджера, когда его снимают десятки камер, комиссии губернатора по строительным объектам со свитой пресс-секретарей или, например, митинг.
Юрий КОН - председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного Собрания Забайкальского края
«То есть одно и то же мероприятие, но два дня или три дня, значит… - Да. – Мы проводим митинг на КСК, проходит он 40 минут. Это массовое мероприятие. И что, на целый день запрещать торговлю? Если муниципальные органы так решат, значит так и будет».
Проект закона внесён на рассмотрение депутатам губернатором Александром Осиповым. И основан он, к сожалению, на примитивных мыслительных процессах. Сейчас в праздничные дни торговля алкоголем запрещена за 2 часа до начала мероприятий, во время него, а также в течение часа после. Если запретить продавать целые сутки, думает власть, люди станут меньше пить. При этом, ограничения опять же не касаются «наливаек», «пивных квадратов» и других точек, в которых торгуют в розницу по лицензии общепита. Эта мысль оказалась для инициаторов слишком сложной, и чтобы долго её не думать, решено отдать полномочия и ответственность в вопросе на глав муниципалитетов. Проект депутатами отправлен на доработку и в существующей редакции не принят.
Тамара Ван-Фу-Ли, Николай Шунков, ЗабТВ
Расшифровка видеосюжета
В середине февраля этого года в крае был принят законопроект, согласно которому время продажи алкоголя уже сократили на 2 часа дополнительно к федеральным нормам. В начале марта Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (РСТ) внесла в Законодательное собрание региона ещё один закон о полном запрете продажи алкоголя в дни проведения массовых мероприятий. Сегодня его представили депутатам. Запрет розничной продажи будет действовать "в устанавливаемые органами местного самоуправления дни проведения мероприятий, связанных с массовым пребыванием граждан", - говорится в документе. То есть муниципальные органы власти хотят наделить полномочиями самостоятельно решать какое мероприятие считается массовым, и в какой день или даже несколько дней будет действовать запрет.
Ольга МАКАРОВА – замначальника отдела лицензирования продажи алкогольной продукции РСТ Забайкальского края
«- Запрет устанавливается законом, а муниципалы просто выбирают день проведения такого мероприятия. – Решение принимают».
«То есть мероприятие проводится в Черновском районе, к примеру, спортивно-массовое. Вы предлагаете по всему городу на целый день? – Да. – На 24 часа? – На целый день».
Учитывая то, что в российском законодательстве, а именно в 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" отражено только понятие «публичное мероприятие», то именно его и предлагают использовать наравне с «массовым». Второе же понятие намного шире и включает в себя общественно-политическую, религиозную, спортивно-массовую, культурные-массовую и другую деятельность.
Юрий КОН - председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного Собрания Забайкальского края
«Вот скажите пожалуйста, под словом массовое мероприятие в вашей редакции что понимается? Каждое муниципальное образование по-своему что ли понимает? И сколько человек должно присутствовать на мероприятии, чтобы оно считалось массовым? У вас не прописано да?»
Не прописано. Для решения проблемы алкоголизации населения власти под видом кропотливой работы вносят изменения в законы, не уточняя понятий и требований. Согласно позиции РСТ, массовым мероприятием можно назвать праздник любого двора, субботник сити-менеджера, когда его снимают десятки камер, комиссии губернатора по строительным объектам со свитой пресс-секретарей или, например, митинг.
Юрий КОН - председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного Собрания Забайкальского края
«То есть одно и то же мероприятие, но два дня или три дня, значит… - Да. – Мы проводим митинг на КСК, проходит он 40 минут. Это массовое мероприятие. И что, на целый день запрещать торговлю? Если муниципальные органы так решат, значит так и будет».
Проект закона внесён на рассмотрение депутатам губернатором Александром Осиповым. И основан он, к сожалению, на примитивных мыслительных процессах. Сейчас в праздничные дни торговля алкоголем запрещена за 2 часа до начала мероприятий, во время него, а также в течение часа после. Если запретить продавать целые сутки, думает власть, люди станут меньше пить. При этом, ограничения опять же не касаются «наливаек», «пивных квадратов» и других точек, в которых торгуют в розницу по лицензии общепита. Эта мысль оказалась для инициаторов слишком сложной, и чтобы долго её не думать, решено отдать полномочия и ответственность в вопросе на глав муниципалитетов. Проект депутатами отправлен на доработку и в существующей редакции не принят.
Тамара Ван-Фу-Ли, Николай Шунков, ЗабТВ
