Новые правила аккредитации СМИ как препятствие к освещению деятельности правительства края

Последние несколько лет, примерно с 20-го года, были непростыми в работе журналистов независимых СМИ. Правительство региона на всех уровнях возводило немыслимые препоны, чтобы отгородится от вопросов наших корреспондентов и вести максимально закрытый образ деятельности, ограничив контакты не только с редакциями, но и с забайкальцами. Сначала была острая фаза борьбы с последствиями коронавируса, когда запретили массовые мероприятия, такие как митинги, общественные слушания по жизненно важным вопросам и прямой прием граждан чиновниками. Разрешались только песни и пляски с одобрения первых лиц региона. Эпоха жестких локдаунов ушла в прошлое, но не для губернатора и правительства края. Особенно ситуация стала сложной в ноябре 2021 года с приходом на пост руководителя администрации губернатора Константина Колыванова.

 Глава администрации губернатора Забайкальского края Константин Колыванов попросил корреспондента покинуть заседание совета муниципальных образований 29 марта, заявив, что на мероприятии будет звучать «серьёзная информация».

 Уже тогда чиновники правительства пытались вводить некоторую цензуру в отношении отдельных СМИ. Регулярные планерные совещания при губернаторе сначала ушли в формат ВКС. Но после ряда диких высказываний первого лица региона, в виде призывов оцеплять войсками кварталы для вакцинации, трансляции прекратили. Но с ослаблением коронавирусных ограничений некоторых журналистов правительственных СМИ стали пускать на заседания, что крайне возмутило наших коллег.

 Правительство Забайкалья вынесло на обсуждение проект постановления об аккредитации сотрудников СМИ для работы на мероприятиях - ранее отсутствие такого порядка обнаружила региональная прокуратура после жалобы «Чита.Ру».

 То есть жалоба редакции Чита.ру с одной стороны выявила, что вопросами аккредитации журналистов на те или иные мероприятия краевые чиновники руководствовались собственным чутьем, стараясь не нарушать федеральное законодательство. Как это было с недавним чаепитием губернатора Осипова с лояльными к нему изданиями, куда забыли пригласить наших корреспондентов. А с другой, министерство развития гражданского общества региона, получило на руки возможность на законодательном уровне устанавливать дополнительные ограничения для работников средств массовой информации.

 Для журналистов в проекте постановления установлен ряд ограничений, в частности сотрудники СМИ обязуются не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить должностных лиц правительства по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и места работы, а также в связи с их политическими убеждениями. Также журналистам запрещено вмешиваться в ход мероприятий кроме пресс-конференций и брифингов: допускать устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение видео- или фотосъемки способами, мешающими ходу мероприятия.

 Это постановление вышло за подписью первого зампреда правительства края Андрея Кефера. В нем он ссылается на статью 48 «Аккредитация» Федерального закона «О СМИ». Но два момента. Во-первых, закон гласит, что «Аккредитовавшие журналистов органы, организации, учреждения обязаны предварительно извещать их о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами, создавать благоприятные условия для производства записи». У нас же в правительстве Забайкальского края, равно как и при заседаниях Заксобра журналистам и операторам приходится заново подавать списки-аккредитации к каждому мероприятию. И это не смотря на то, что на подобные действа ходят одни и те же сотрудники.

Во-вторых, не совсем понятно как понимать фразу о том, что «Сотрудники СМИ обязуются не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить должностных лиц правительства по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и места работы, а также в связи с их политическими убеждениями». Кто будет определять, опорочено высшее должностное лицо или нет, высказана конструктивная критика, донесена суть происходящих вещей или аргументированно выражено мнение редакции о человеке или происшествии, на которое журналисты имеют право, согласно конституции?

 Аккредитация журналистов при Правительстве Забайкальского края проводится в целях широкого, оперативного и свободного распространения достоверной, объективной и полной информации о деятельности Правительства Забайкальского края… …Не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений… Последний пункт законопроекта запрещает журналистам находиться на мероприятиях в спортивной и иной одежде неделового стиля, а также в неопрятном или нетрезвом виде.

 Ну вот опять. Завуалированными фразами министерство развития гражданского общества региона уже заставляет насторожиться. Например, если правительство края во главе с губернаторов озвучивает неполную или заведомо ложную информацию, а мы показываем реальное положение дел, то это в глазах МинГроба будет считаться фальсификацией, которая аннулирует аккредитацию? А подобные проблемы неизбежно возникнут. Предполагается, что в первых числах декабря будут рассматриваться заявки от СМИ, для того, чтобы их аккредитовали на следующий год. Но год длинный, неизбежно, журналисты войдут в конфронтацию по отдельным вопросам. Чего тогда ждать? А по поводу дресс-кода на одежду работников СМИ. Если с мужчинами более или менее понятно, то кто объяснит девушкам, что их платье не делового стиля, а также решительно выступит против совсем уж легкомысленных, а у некоторых еще и неуместных, пирсинга и афрокос?

Юрий Житлухин, ЗабТВ