Монополия в столовых: кто будет кормить школьников?
Ещё 10-12 лет назад услуга питания школьникам оказывалась по одному сценарию: столовая находилась в управлении школы, которая полностью несла ответственность за организацию питания. Затем школы отдали на аутсорсинг. Руководство учреждений годами подбирало подходящего предпринимателя, способного организовать сбалансированное, вкусное и безопасное меню для детей. Но наступил 2020-ый и Президент издал указ, согласно которому питание всех учеников начальной школы будет оплачиваться из бюджета страны. И муниципальные власти, как никогда ранее, активизировались. Предпринимателей, годами работавших в учреждениях, просто оставили за бортом за 2 месяца до конца учебного года.
Ольга РАМЕНСКАЯ - предприниматель
«Это было сделано специально. То есть нас оставили без работы среди учебного процесса. Я понимаю, если бы это было сделано летом, когда готовимся к учебному процессу, штат весь укомплектован. А сейчас вот 31-го марта мы отработаем, нам нужно в ночь собрать все вещи и уйти. Представляете? А они уже должны с утра кормить детей».
В январе комитет образования города предупредил, что на оказание услуг по предоставлению горячего питания школьникам будет проведён аукцион, согласно 44-ФЗ о госзакупках. Участники подготовились, изучили требования. Подстраиваться было не нужно – была и материально-техническая база, и штат, и меню, и поддержка родителей. Но…
Галина АНТИПОВА – предприниматель
«Два тендера не состоялись. А третий тендер все просто тихо умолчали, он теневой произошёл, что некоторые школы даже не знали об этом. Понимаете?! Никто не уведомил. И вот когда мы участвовали, например, в 15-ой школе в тендере – мы не могли зайти, он уже был несостоявшийся. Туда зашёл один предприниматель, и он остался, а нас не допустили, понимаете?»
Аукционы, объявленные до февраля, были отменены. О следующих, извещений не было.
Екатерина ИГНАТЬЕВА – предприниматель
«Мы играли по тендеру 15-ой школы, мы не могли зайти. Я играла, а когда вышла, мне уже было написано, что торги не состоялись. И всё. Не успели. Кто первым подал, тот и выиграл. Как так-то?»
Ольга РАМЕНСКАЯ - предприниматель
«У меня 4 школы было. Три школы отобрали, где более или менее побольше детей, а Застепь, куда нужно развозить. Ивановка, Застепь. Она им не нужна эта школа – её просто так отодвинули».
На сегодняшний день школы всё ещё выходят на торги, однако, большая часть уже разыграна. Кому выпала честь кормить читинских школьников? ООО «Строй-Стандарт» и ООО «Сити-про». Учредитель и директор «Строй-Стандарта – Рычков Вадим Владимирович. Учредитель «Сити-про» - Ксения Подойницына, которая создала «Забайкальский комбинат питания», директором в котором назначен… Рычков Сергей Вадимович. То есть под разными юрлицами работать будет один поставщик. Если смотреть историю участия в госзакупках, у «Сити-про» их практически нет, а каждый второй контракт «Строй-стандарта» закрыт досрочно по соглашению о расторжении. Исполнены лишь те, по которым питание организовывали в СИЗО, например. Ну, или, вот исполнен контракт, по которому администрация Сапожникова поручала фирме кормить официальные иностранные делегации.
Ольга РАМЕНСКАЯ - предприниматель
«А эти люди, которые заехали, им нужно просто зарабатывать деньги. Они даже на вот этот лагерь, который в марте на 5 дней – они смеются. Они пришли вчера моих работников перетягивать на свою сторону – «Мы весь лагерь вам не дадим работать, мы тебя всё равно оставим». Моему завпроизводством. «И что вы тут на лагерь согласились за эти 129 рублей работать?» Вот так они моим работникам говорит. И смеются. Что это за люди? Что они там будут делать?»
Судя по всему, максимально экономить, но не на себе. Участвуя в торгах, опытные предприниматели роняли стоимость услуг от 10 до 80 тысяч. «Строй-стандарт» же, сбивал её на сотни тысяч, таким образом, Вадим Рычков забрал себе уже более 15-ти школ. А сын - Сергей, возглавляя «дочку» другой фирмы-победителя забрал уже 7 учреждений. Контракты начинаются от миллиона, все школы в черте города, учеников много. Только цена за один, так называемый, дето-день местами падала и до 69 рублей. Какого качества питание стоит за такой ценой, дети и их родители оценят совсем скоро. 1 апреля.
Галина АНТИПОВА – предприниматель
«Я и Сапожникову говорила: «Давайте мы докормим до конца года?». Это же не просто так с бухты-барахты. А сейчас мы стали как ненужный элемент, и нас просто отодвинули. Разве об этом может речь идти? Разве нужно вот так выставлять тендера? Это же всё-таки не какой-то животноводческий комплекс – просто так пришёл человек с улицы и начал готовить и кормить детей. Мы столько лет набивали руку».
Ольга РАМЕНСКАЯ – предприниматель
«Я отработала 11 лет в школе, я всю свою сознательную жизнь положила туда, разрабатывая все документы. А сейчас меня как собаку выкинули вместе с моими работниками, даже не предупредив, что будут проводиться тендеры. Мы считаем, что это всё сделано специально.
Таких предпринимателей, оставшихся за бортом госзакупок, уже 15. Остальные пока не дают о себе знать, может быть, просто боятся. Или не могут отойти от потрясения.
Галина АНТИПОВА – предприниматель
«Сегодня ещё одна не пришла, с другой школы, она заболела. Она не могла это вынести. Сначала ей сказали, что она прошла, а потом на завтра раз – когда протокол дали, а она не прошла. Как это бывает?! Как это бывает?»
Как это бывает, мы предлагаем Александру Сапожникову обсудить глаза в глаза с предпринимателями в студии телеканала. Официальный запрос уже отправлен, а ЗабТВ продолжает разбираться в ситуации.
Тамара Ван-Фу-Ли, Евгений Погорелый, Николай Шунков, ЗабТВ